ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







دور المؤسسات والمنظمات الدولية في بناء صمود مدن الحرب

العنوان المترجم: The Role of International Institutions and Organizations in Building the Resilience of War Cities
المصدر: مجلة البحوث الجغرافية
الناشر: جامعة الكوفة - كلية التربية للبنات
المؤلف الرئيسي: شمخي، أحمد نعيم (مؤلف)
مؤلفين آخرين: عبدالجليل، مصطفي (م. مشارك)
المجلد/العدد: ع30
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2019
الصفحات: 199 - 242
DOI: 10.36328/0833-000-030-022
ISSN: 1992-2051
رقم MD: 1030275
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: HumanIndex
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
المنظمات الدولية | مدن الحروب | بناء الصمود | Resilience
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

28

حفظ في:
المستخلص: في إطار دور المؤسسات والمنظمات الدولية، أظهرت نتائج البحث أهمية هذا الدور، فالخبرات الدولية ضرورية نتيجة لامتلاك بعضها الحس التخطيطي والتنظيمي وقدرتها على جمع الأموال. ظهر تطابقاً جيدا بين العينة في معرفة دور المنظمات على أرض الواقع ودورها الحقيقي. ويبدو أن لها دور أيضاً في نشر الخبرات والمفاهيم ودعم المؤسسات المحلية.
وبدا واضحا أيضاً أن الدور الذي مارسته المنظمات الدولية مؤثر ومهم جداً بغياب الإدارات وغياب التمويل المحلي، فساعدت المهجرين والنازحين في توافر المتطلبات الأساس وانتقلت إلى الخدمات العامة في المدينة والقرى المجاورة ودربت الموظفين الحكوميين وموظفي المنظمات المحلية وقدمت استشارات للبناء الاجتماعي وفرص عمل صغيرة في إطار العودة السريعة وبناء الصمود المرحلي، لكن بطبيعة الحال أوردت هذه العمليات قصورا من جهة اعتمادية الحكومة المحلية في الأنبار والرمادي (منطقة الدراسة) على هذه المنظمات وابتعاد المؤسسات الحكومية عن ممارسة دورها حتى بعد تحسن الأمور تدريجيا، مما يثير المخاوف من إن الأمر تحول إلى كون المنظمات تعمل عمل المؤسسات الانتقالية وإنها قد سلبت فعلا دور المؤسسات الرسمية التي لم تعد تفكر أو تخطط لأن الحلول جاهزة من المنظمات وخير دليل على ذلك إن مشاكل المهجرين وتحديداً في الرمادي التي يوجد فيها ما يقرب من 50.000- حتى صيف ٢٠١٨ - لم تحل حتى الآن بالرغم من انتهاء العمليات العسكرية منذ عام ٢٠١٧.
الأمر الأخر، إن المنظمات الدولية تعتمد على المنح المقدمة من المانحين التقليدين والدول المتقدمة الذين
قد يتوقفون فجاءة عن تقديم المنح لأنهم غير مقتنعين باستمرارية ممارسة هذا الدور وأن على المؤسسات
الرسمية أن تأخذ دورها خاصة في ظل وجود هيكلة حكومية منتخبة ووزارات وحكومات محلية وميزانيات،
وفي حال حدوث هذا التوقف في المنح، قد تنهار الخدمات مجددا ويتجدد الصراع مرة أخرى خاصة في
ظل تردي مستمر لخدمات الكهرباء والماء والطاقة التي أصبحت شرارة للتغير السياسي المصحوب بعدم
استقرار لمدة من الزمن، وهذا أمر متوقع وهاجس منطقي في ظل ضعف استراتيجية الخروج أو الاندماج
أحيانا لهكذا تدخلات.
وعن تحديات العلاقة بين المؤسسات الحكومية والمنظمات الدولية يبرز موضوع هيبة الدولة وقدرتها على السيطرة أو على الأقل تنظيم عمل المنظمات، وفي هذا الجانب يبدوا ومن خلال الإحصائيات وحجم العمل في مدينة الرمادي وجود كم جيد من منظمات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمحلية التي تعمل بموجب اتفاقيات مع الحكومة المركزية والمحلية وتوجد لجنة تنسيق عمل المنظمات الدولية والمحلية في المحافظة التي تعمل على تنسيق الجهود فضلا عن خلايا الأزمة المشكلة بعد تحرير المدينة، فتبدو العلاقة على الأرض جيدة والقبول والاحترام موجود لدرجة كبيرة وهذا امر أكده استبيان الجزء العملي عندما أشار بوجود علاقة جيدة عموما. يوجد إلمام نسبي بدور البنك وصندوق النقد الدوليين ومعرفة بالأبعاد الاستراتيجية لموضوع المساعدات والقروض المقدمة من قبل هاتين المؤسستين. بالرغم من الاعتراف بثقل هذه الموارد للدول بعد الحرب وإمكانية الاستفادة من هذه المنح والقروض، إلا إن هناك تخوف من الأعباء والمتطلبات المرتبطة بها، مما قد يدفع الدول المدينة إلى تغيير استراتيجيات اقتصادية بدون تخطيط مسبق وهي حالة عانت منها الكثير من الدول بسبب التكبل بقيود المنحة.


In the context of the role of international institutions and organizations, research results have shown the importance of this role. Global expertise is necessary because some of them have a sense of planning and organization and their ability to raise funds. There was a good match between the sample in knowing the role of organizations on the ground and their real role. It also appears to have a role to play in disseminating experiences and concepts and supporting local institutions.
It was also clear that the role played by international organizations was very influential and important in the absence of administrations and local funding. They helped displaced persons meet basic requirements, moved to public services in the city and nearby villages, trained government officials and local organization staff and provided Consulting for social construction and small employment opportunities in the framework of rapid return and construction of steadfastness. However, of course, these operations have shown a lack of dependence on these organizations by the local government in Anbar and Ramadi (study area), and the fact that government institutions are away from playing their role even after things have gradually improved. This raises fears that the matter has turned to the fact that the organizations are working the work of the transitional institutions and that they have already taken away the role of official institutions that no longer think or plan because solutions are ready from the organizations. The best proof of this is that the problems of the displaced, particularly in Ramadi, where there are about 50,000 - even Summer 2018 - Not yet, despite the end of military operations since 2017.
On the other hand, international organizations rely on grants from traditional donors and developed countries who may suddenly stop giving grants because they are not convinced of the continuation of this role and that official institutions should take their role, especially in light of the presence of elected government structures, ministries and local governments and budgets, In the event of such a halt in grants, services may collapse again, and conflict will be renewed again, especially in light of the continuous deterioration of electricity, water and energy services, which have become a spark of political change accompanied by instability for a period of time. This is expected and a logical concern in light of the weakness of the exit strategy or integration sometimes for such interventions. As for the challenges of the relationship between governmental institutions and international organizations, the issue of the prestige of the state and its ability to control or at least regulate the work of organizations is highlighted. On this aspect, statistics and the volume of work in Ramadi appear to be a good number of United Nations organizations and international and local organizations which operates under agreements with the central and local government, and there is a committee for coordinating the work of international and local organizations in the province that works to coordinate efforts as well as crisis cells formed after the city's liberation. The relationship on the ground seems to be good, and acceptance and respect exist to a large extent, and this is confirmed by the practical part questionnaire when it pointed out that there is a good relationship in general. There is relative knowledge of the role of the Bank and the International Monetary Fund and knowledge of the strategic dimensions of the issue of assistance and loans provided by these institutions. Despite the recognition of the weight of these resources to countries after the war and the possibility of benefiting from these grants and loans, there is a fear of the burdens and requirements associated with them, which may lead debtor countries to change economic strategies without prior planning, a situation that many countries have suffered due to the limitation of grant restrictions.
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2018

ISSN: 1992-2051

عناصر مشابهة