| المستخلص: |
يقع البحث ضمن مجال علوم اقتصاديات التعليم، انطلاقا من دور الموازنات التخطيطية في عملية تطوير الجامعات من جهة، ولأنها أداة إدارية أساسية من جهة ثانية. انطلق البحث من مشكلة تتجسد بوجود انحرافات (فيض أو نقص) بين النفقات المخططة لجامعة دمشق والنفقات الفعلية، سواء أكانت هذه النفقات جارية أم رأسمالية. يهدف البحث إلى الإجابة عن الأسئلة التالية: أ. ما هو اتجاه تطور حجم الإنفاق الجاري والرأسمالي لجامعة دمشق؟ ب. ما أبواب الاعتمادات الجارية لجامعة دمشق وما التطورات التي حدثت فيها؟ ت. ماذا تغطي الاعتمادات الرأسمالية لجامعة دمشق؟ ث. ما مدى التوافق والتباين بين النفقات المخططة الجارية والنفقات الفعلية الجارية؟ ج. ما مدى التوافق والتباين بين النفقات المخططة الرأسماليه والنفقات الفعلية الرأسماليه؟ ح. ما المقترحات المستخلصة؟ استخدم البحث المنهج الوصفي التحليلي معتمدا بذلك على التحليل الأفقي والعمودي لبنود نفقات الموازنة. كما استخدم المتوسطات الحسابية والنسب المئوية في إجراء المقارنات بين نفقات الموازنات، وكذلك استخدم اختبار (t) لحساب دلالة الفروق بين متوسطات نفقات الموازنات. خلص البحث بعد الإجابة عن أسئلة البحث إلى جملة من المقترحات التي أهمها: أ. تحديد أهداف واضحة للموازنات التخطيطية من أجل الدقة في تقدير حجم الأموال المطلوبة. ب. اعتماد أسلوب المشاركة في تقدير الحاجات ومتطلباتها المالية بدءا من مجالس الكليات إلى مجالس الجامعة المعنية بوضع هذه الموازنات للاستفادة من معلومات جميع المعنيين وربط تقدير الحاجات بالواقع. ت. تحليل الموازنة السابقة قبل البدء بوضع الموازنة الجديدة والإفادة من إيجابياتها وسلبياتها. ث. الابتعاد عن المغالاة والعشوائية في تقدير حجم النفقات وتقدير هذه النفقات على حسب الحاجات المطلوبة. ج. تحديد الأولويات من أجل ترتيب برامج الإنفاق. ح. تحليل الحساب الختامي للموازنة بمقارنة النفقات المخططة بالنفقات الفعلية لرصد الانحرافات الحاصلة ومعرفة الأسباب التي أدت إليها والعمل على تلافيها في الموازنات القادمة. خ. إعداد بنك معلومات يتضمن معلومات عن الموارد البشرية بأنواعها الثلاث: (القائمين على رأس عملهم، كمية الأجور التي يتقاضونها -أعداد المنتهية خدمتهم وتقديرات تعويضاتهم -أعداد المطلوب توظيفهم والتعاقد معهم مع تقديرات أجورهم). فضلا عن أنواع الأنشطة المطلوبة لجميع الكليات والجهات المعنية مرفقة بتقديرات نفقاها. د. معلومات عن حاجات كل الكليات والجهات المعنية بغية تنسيقها وتقدير نفقاتها.
The research occurs within the domain of economics of education, starting from the role of the planned budgets in the process of developing the universities on the one hand, and because it’s a major administrative tool on the other. The research is based on the problem of variation (increase or decrease) between the planned and actual expenses for Damascus University, whether for current or capitalistic expenses. The research goal is to answer the follwing questions: 1- What is the direction for the development of the current and capitalistic expenditure of Damascus University? 2- What is the current credences for Damascus University and its development? 3- What do the capitalistic credences Damascus University cover? 4- What is the extent of harmony and difference between the current planned expenses and the current actual ones? 5- What is the extent of conformity and non- conformity between the capitalistic planned expenses and the capitalistic actual ones? 6- What are the inferred suggestions? The research adopted the descriptive analytical method which is based on the horizontal and vertical analysis of the budget expenses articles. It also adopted means and percentages in making comparisons among budgets, and in choosing (T-test) to calculate the sign of differences among them. The research recommendations were as follows: 1- Specifying accurate goals to the planned budgets in order to be accurate in estimating the amount of the required money. 2- Adopting the method of sharing in estimating the needs and its financial requirements, starting from the councils of faculties department to higher councils to benefit from the information the concerned people and experts have, besides relating the estimation requirements to reality. 3- Analyzing the former budget before starting a new one and benefiting from its positive and negative sides. 4- Moving away from exaggeration and randomness in estimating the required expenses, and estimating the expenses due to the required needs. 5- Specifying priorities to arrange expenditure programmes. 6- Analyzing the final account of the budget, through comparing the planned current expenses with the actual current expenses to observe the occurring variations and to know the reasons behind them so that they can avoid them in the coming budgets. 7- Establishing an information bank that includes: a- Information about three kinds of human resources: - The numbers of employed people and the payments they take. - The numbers wanted to be employed or contracting with, in addition to their payments estimation. b- The wanted activities for all universities and concerned parties are attached with financial compensations. c- Providing information about the faculties requirements in order to arrange them and to estimate their expenses.
|
