ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







التحقيق كوسيلة للرقابة البرلمانية على أعمال الحكومة

العنوان بلغة أخرى: Investigation as a Means of the Parliamentary Control Over Government Actions
المصدر: مجلة العلوم القانونية
الناشر: جامعة بغداد - كلية القانون
المؤلف الرئيسي: سكر، حسين محمد (مؤلف)
المجلد/العدد: مج34, ع2
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2019
الصفحات: 317 - 362
DOI: 10.35246/jols.v34i2.245
ISSN: 2070-027X
رقم MD: 1062155
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
التحقيق البرلماني | وسائل الرقابة البرلمانية | الرقابة على أعمال الحكومة | Parliamentary Investigation | Means of Parliamentary Control | Overseeing the Work of the Government
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: يعد التحقيق الذي يجريه البرلمان بهدف الرقابة على أعمال الحكومة من اهم وسائل الرقابة البرلمانية، وهو تحقيق يختلف عن أنواع أخرى من التحقيقات التي يقوم بها البرلمان نفسه كالتحقيق الانتخابي والتحقيق التشريعي فضلا عن اختلافه عن التحقيق الذي تجريه الإدارة أو ذاك الذي يقوم به القضاء كما أن التحقيق البرلماني يختلف عن وسائل الرقابة البرلمانية الأخرى من حيث الإجراءات والغرض والنطاق والآثار التي تترتب عليه. وتجري التحقيق لجنة مؤلفة من أعضاء البرلمان تتولى التحري والبحث للوصول إلى الحقيقة في مسألة أو قضية ذات علاقة بالمصلحة العامة وعادة ما تتمتع هذه اللجنة بصلاحيات وسلطات تمكنها من الاطلاع على جميع الوثائق والمستندات ذات العلاقة بالقضية محل التحقيق كما تخول صلاحية استدعاء المسؤولين للمثول أمامها من اجل الاستفسار منهم عن جميع الملابسات والوقائع الخاصة بالموضوع، وعادة ما تمارس لجان التحقيق البرلمانية مهامها بشكل سري وهي لجان ذات طابع مؤقت يجب أن تنهي أعمالها خلال مدة محددة تختلف من دولة لأخرى تقدم بعدها تقريرا بنتائج أعمالها يتضمن اهم النتائج والتوصيات التي تقترح الأخذ بها وتعرضها على البرلمان ليتولى اتخاذ القرار المناسب بشأنها وتنحصر هذه التوصيات بالعادة بأمور محددة فهي اما توصي بسد نقص تشريعي كان سببا في ارتكاب المخالفة محل التحقيق أو إحالة المقصرين من المسؤولين والموظفين الحكوميين في حالة ثبوت ارتكابهم لجرائم أو مخالفتهم للقوانين إلى الجهات القضائية المختصة لاتخاذ الإجراءات المناسبة بحقهم، وقد يفضي التحقيق إلى نتيجة خطيرة تهدد وجود الوزير المقصر أو الحكومة برمتها ويترتب عليه إثارة المسؤولية السياسية للحكومة وطرح مسالة الثقة بها في حالة اثبتت لجنة التحقيق البرلمانية تقصير الوزير أو الحكومة في بعض أوجه النشاط الذي تولت اللجنة التحقيق بشأنه، وأخيرا قد ينتهي التحقيق البرلماني بتوصية مفادها الإقرار بعدم وجود مخالفة وعدم إمكانية تحميل جهة المسؤولية لعدم توصل لجنة التحقيق إلى أي شيء يمكن أن يدين الحكومة والتوصية في هذه الحالة لا تتعدى تنبيه الحكومة بضرورة اتخاذ الإجراءات اللازمة لمنع وقوع أي خلل في بعض أوجه النشاط الذي تتولاه أو تشرف عليه أو قد توصي اللجنة بتجديد الثقة بالحكومة لعدم وجود أي مخالفات مرتكبة من قبلها.

Parliamentary investigation is one of the most important means of the parliament in its oversight on the work of the government. It is different from other types of investigations carried out by the Parliament itself, such as electoral or legislative investigation. It is also different from the investigation conducted by the administration or courts. This investigation is been conducted by a committee which consisted of some of members of parliament. The committee is looking to search the truth in a case related to the public interest and for that it usually has powers to access documents relevant to the case under investigation. Moreover, it has the right to request the presence of any government official before it. The committee usually performs its job in secret and temporarily, as they have to complete their work during a period of time that varies from state to state. At the end of the investigation, the committee will send a report to the parliamentary includes the results and recommendations. The recommendations are limited to specific matters. It either recommend to fill a legislative gap that was the cause of the violation or referring the incompetent officials and government employees in the event of proven crimes or violations of the laws to the courts to take appropriate measures against them. The Parliamentary investigation may reach a serious outcome that threatens the presence of the Minister or the Government as a whole and entails raising the political responsibility of the Government and raising the issue of confidence in the event that the parliamentary investigation committee proves the minister or the government in some of the areas of activity that the Commission investigated. However, the investigation may end with the recommendation that there is no violation and that no party can be held responsible for the failure of the investigative committee to find any evidence that could condemn the government. In this case, the recommendation does not exceed the government's warning that necessary measures should be taken to prevent any irregularities in some of the activities that it undertakes or supervises. The committee recommends renewing confidence in the government because there are no violations committed by it.

ISSN: 2070-027X