ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







أزمة مفهوم نظرية المؤسسات العامة في التشريع الفلسطيني: دراسة قانونية نقدية مقارنة

العنوان بلغة أخرى: The Crisis of the Public Institutions Theory in the Palestinian Legislation: A Contrastive Critical Legal Study
المصدر: المجلة الأردنية في القانون والعلوم السياسية
الناشر: جامعة مؤتة - عمادة البحث العلمي
المؤلف الرئيسي: خويرة، بهاء الدين مسعود سعيد (مؤلف)
المجلد/العدد: مج11, ع2
محكمة: نعم
الدولة: الأردن
التاريخ الميلادي: 2019
الصفحات: 45 - 78
DOI: 10.35682/0789-011-002-003
ISSN: 2520-744X
رقم MD: 1099683
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo, EcoLink
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
التنظيم الإداري | اللامركزية الإدارية | المرافق العامة | القانون الإداري | Administrative Organization | Administrative Decentralization | Public Facilities | Administrative Law
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: The terms of the present study endeavor to an accurate and concentrated analysis of the concept of the public institutions and its individuality in the structure of the Palestinian administration structure in particular, from the perspective that the legislative policy in establishing and organizing many public establishments (entities) came in a manner that raises ambiguity and discrepancy in showing their real concepts, administrative position, and legal status. This state of affairs has led to creating thoughts and theories that need investigation and scrutiny, since they contradict in many ways with the original idea. The significant objective of setting up the public institutions is in their competence as a fundamental method of managing the public facilities in the state, and at the same time, represent one of the main images of the decentralized administrative technique of the administrative organization of the state. Both descriptions of characteristics and regulations make the idea of the public establishments an original theory of the administrative law characterized with a lot of determination of its elements and homogeneity in its legal system. Therefore, the present study shall provide a selective, analytical, critical, legal reading in order to show the extent of consistency and harmony of the legal and practical aspects of the public establishments in some Palestinian legislations in comparison of the general principles and theories that govern the idea of the public establishments in accordance with their general theory in administrative jurisprudence and judgment, while taking in consideration the various modern political, economic, and social attitudes that surround the public establishments as a distinctive administrative pattern in various states and all the administrative legislations.

ترمى مفردات هذه الدراسة إلى تحليل دقيق ومركز لمفهوم نظرية المؤسسات العامة وخصوصية تنظيمها في هيكلية الإدارة العامة الفلسطينية على وجه الخصوص، من منطلق كون السياسة التشريعية في إنشاء وتنظيم العديد من المؤسسات (الهيئات) العامة جاءت على نحو يثير الغموض والاختلاف في تبيان حقيقة مفهومها وموقعها الإداري ووضعها القانوني، وهو ما أدى إلى ابتداع أفكار ونظريات بحاجة إلى غربلة وتمحيص؛ لكونها قد تتعارض في الكثير من النواحي مع الفكرة الأصيلة والهدف الجوهري من وراء ظهور المؤسسات العامة بوصفها وسيلة أساسية من وسائل إدارة المرافق العامة في الدولة، وتمثل بنفس الوقت إحدى الصور الرئيسة لأسلوب اللامركزية الإدارية في التنظيم الإداري للدولة، وما يرافق كلا الوصفين من خصائص وأحكام تجعل من فكرة المؤسسات العامة نظرية أصيلة من نظريات القانون الإداري، تتسم بكثير من التحديد في عناصرها والتجانس في نظامها القانوني. وعليه، سيتم في هذه الدراسة تقديم قراءة قانونية تحليلية نقدية مختارة، لإظهار مدى اتساق وتناغم الجوانب القانونية والعملية للمؤسسات العامة في بعض التشريعات الفلسطينية والمقارنة مع المبادئ والنظريات العامة الحاكمة لفكرة المؤسسات العامة بحسب النظرية العامة لها في الفقه والاجتهاد القضائي الإداريين، مع الأخذ بعين الاعتبار جملة الاتجاهات السياسية والاقتصادية والاجتماعية الحديثة المحيطة بالمؤسسات العامة كنمط إداري متميز في مختلف الدول ولدى التشريعات الإدارية كافة.

ISSN: 2520-744X