ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > حقيقة مصدرية التزام الإدارة بق...>الوصف

حقيقة مصدرية التزام الإدارة بقراراتها طبقا للقانون

العنوان المترجم: The Fact of The Source of The Administration's Obligations to Its Decisions in Accordance with The Law
المصدر: مجلة كلية القانون الكويتية العالمية
الناشر: كلية القانون الكويتية العالمية
المؤلف الرئيسي: الأحمد، محمد سليمان (مؤلف)
مؤلفين آخرين: رابحي، أحسن (م. مشارك), إسماعيل، حسيب صالح (م. مشارك)
المجلد/العدد: مج7, ع28
محكمة: نعم
الدولة: الكويت
التاريخ الميلادي: 2019
الشهر: ديسمبر
الصفحات: 181- 235
DOI: 10.54032/2203-007-028-015
ISSN: 2410-2237
رقم MD: 1100968
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
القرارات الإدارية | القانون المدني | فعل الأمير | القوانين والتشريعات
كلمات المؤلف المفتاحية:
مبدأ الشرعية | الالتزامات القانونية | الاختصاص المقيد | السلطات الاستثنائية للإدارة | الاستيلاء المؤقت | فعل الأمير
رابط المحتوى:
PDF (صورة)     
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

23

حفظ في:
المستخلص: يقدم البحث محاولة لدراسة قدرة القرار الإداري على إنشاء الالتزام بالمعنى الوارد في فقه القانون المدني، ويتمحور حول دراسة قدرة كل من القانون والقرار الإداري على إنشاء الالتزام، وقد وجدنا بأن الأثر القانوني يترتب على كل من القانون والقرار الإداري. وقد يكون القانون مصدراً مباشراً للالتزام، وذلك عندما يعين نص القانون أحكام هذا الالتزام تعييناً كافياً من حيث نشوئه وآثاره. ولهذا الموضوع أهمية كبيرة تتمثل في دراسته لأثر القرار الإداري في نطاق القانون الخاص، إذ يوجد إحجام عن معالجة هذا الموضوع فقهاً بصورة وافية، كما وتظهر أهمية هذا الموضوع في بيان مدى قدرة القرار الإداري على إنشاء التزام بوصفه مصدراً مستقلاً للالتزام، وعدم تحجيم دوره على كونه من تطبيقات القانون.
وتتمثل مشكلة بحثنا في عدم وضوح الرؤية القانونية التي تحيط بوظيفة القرار الإداري المنشئ للالتزام بالمعنى الوارد في فقه القانون المدني، وقلة المصادر التي تناولت هذا الموضوع بالتحليل والدراسة، ومن ثم تثار العديد من التساؤلات التي تهدف الدراسة الإجابة عليها: ما هو دور كل من القانون والقرار الإداري في إنشاء الالتزام بالمعنى المقرر في فقه القانون المدني؟ وما هو نصيب القرار الإداري في إحداث هذا الأثر؟ هل يعد القانون مصدراً منشئاً للالتزام في جميع الأحوال ولا يعدو دور القرار الإداري مجرد مقرر للالتزام الذي تكفل نص القانون بتنظيم أحكامه؟ وهل استناد الإدارة في قراراتها إلى نصوص قانونية يجعل من القانون مصدراً للالتزام في جميع الأحوال، ويجعل القرار الإداري تطبيقاً من تطبيقات القانون؟ لذا جاء بحثنا هذا ليجيب على التساؤلات المذكورة التي تشكل بمجموعها مشكلة البحث، من خلال دراسة دور كل من القانون والقرار الإداري في إنشاء الالتزام بالمعنى المقرر في فقه القانون المدني، وبالتالي بيان حقيقة مصدرية التزام الإدارة بقراراتها الإدارية. كل ذلك، عبر دراسة قانونية تحليلية مقارنة، سنحرص على اتباع المنهج التحليلي من خلال دراسة النصوص القانونية الواردة في القانون المدني العراقي التي تناولت موضوع البحث والوقوف على مضامين هذه النصوص وتحليلها واستنباط الأحكام منها لخدمة موضوع البحث، مع القيام بعملية مقارنة بين نصوص القانون المدني العراقي وبين ما يقابلها أو يقاربها من نصوص في القانون المدني المصري والقانون المدني الأردني وقانون المعاملات المدنية الإماراتي، أما المقارنة بالقانون المدني الفرنسي فسنقوم بها بالقدر المتاح أمامنا من النصوص والمراجع.
وفي خاتمة البحث أوردنا مجموعة من نتائج توصلنا إليها، وتوصيات تقدمنا بها إلى المشرع العراقي، ومن هذه النتائج، أن القرار الإداري قد يكون كاشفاً للالتزام، وهنا يقتصر دوره على تقرير حالة موجودة من قبل وغير محققة بذاتها للآثار القانونية، كما وأن القرار الإداري قد يكون مصدراً مباشراً للالتزام، وليس فقط تطبيقاً من تطبيقات القانون، وإن صدر طبقاً له، وذلك عندما تتمتع الإدارة في الظروف الاستثنائية بصلاحيات خاصة تتيح لها اتخاذ قرارات إدارية تفرض التزامات على الأفراد في المجالات التي هي من اختصاص السلطة التشريعية في الأصل. ومن أهم التوصيات التي تقدمنا بها للمشرع العراقي هي إضافة نص إلى القانون المدني يتناول فيه دور القرار الإداري في إنشاء الالتزام.


The research attempts to study the administrative decision's ability to establish an obligation within the meaning of civil law jurisprudence. It focuses on studying the ability of both the law and the administrative decision to establish the obligation. We found that the legal effect arises from the law and the administrative decision. The law may be a direct source of obligation, when the text of the law adequately specifies the provisions of this obligation in terms of its origin and effects. This topic is of great importance in studying the impact of the administrative decision within the scope of private law, as there is a reluctance to deal with this subject adequately. The importance of this topic is also reflected in outlining the ability of an administrative decision to establish an obligation as an independent source of obligation and not to curb its role on being an application of the law.
The problem of our research is the lack of clarity of the legal vision surrounding the function of the administrative decision establishing compliance within the meaning of the jurisprudence of civil law and the lack of sources that have analyzed and studied this subject. Hence, many questions are raised that the study aims to answer: What is the role of both law and administrative decision in establishing the obligation within the meaning established in the jurisprudence of civil law? What is the share of an administrative decision in establishing this effect? Is the law a source of obligation in all cases, and the role of the administrative decision is not merely a decision of the obligation that guarantees the provision of the law to regulate its provisions? Does the administration relying its decisions on legal provisions make the law a source of obligation in all cases and makes the administrative decision an application of the law? Therefore, our research seeks to answer the mentioned questions, which constitute the whole problem of research, by studying the role of both the law and the administrative decision in establishing the obligation within the meaning established in the jurisprudence of civil law and thus show the fact that management adheres to in its administrative decisions. All this is carried through a comparative analytical legal study. We will be keen to follow the analytical approach by studying the legal texts contained in the Iraqi Civil Law that dealt with the subject of research, finding out the contents of these texts, analyzing them, and drawing provisions from them to serve the subject of research while carrying a comparison between the texts of Iraqi civil law and the corresponding provisions in the Egyptian Civil Law, the Jordanian Civil Code, and the UAE Civil Transactions Law. The comparison of French civil law will be made to the extent of texts and references available to us.
At the end of the research, we listed a set of findings and recommendations that we offered to the Iraqi legislator. These results include that an administrative decision may reveal the obligation, and here its role is limited to determining a pre-existing state that has not achieved the legal effects. An administrative decision may also be a direct source of compliance, not only an application of the law if issued in accordance with it. This is when, in exceptional circumstances, the administration has special powers to make administrative decisions imposing obligations on individuals in areas that are originally the jurisdiction of the legislature. One of the most important recommendations that we have made to the Iraqi legislator is to add a text to the Civil Code that addresses the role of the administrative decision in establishing the obligation.
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2021
ISSN: 2410-2237

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.