ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







التعاونيات الزراعية ودورها التنموي في ظل الدساتير والقوانين المصرية: دراسة حالة لقانون رقم 204 لسنة 2014 م.

العنوان بلغة أخرى: Agricultural Cooperatives and their Developmental Role in the Light of Egyptian Constitutions and Laws: A Case Study of Law No. 204 of 2014
المصدر: مجلة كلية الآداب
الناشر: جامعة الإسكندرية - كلية الأداب
المؤلف الرئيسي: مصطفى، نعمة محمد السيد السيد (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Moustafa, Neama Mohamed Al-Sayed Al-Sayed
المجلد/العدد: ع90
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2017
الصفحات: 491 - 529
رقم MD: 1124549
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: AraBase
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: ينبني هذا البحث على فرضية أساسية هي: وجود ارتباط وثيق بين التنمية الريفية والتطوير التشريعي للتعاونيات الزراعية. ووفقا لفرضية الدراسة يتحدد الهدف الرئيس لهذه الدراسة في محاولة تقديم رؤية نقدية لما جاء في أحكام مواد قانون رقم ٢٠٤ لسنة ٢٠١٤م، ومدى قدرته على مواكبة متطلبات التغيير. تسعى الدراسة من خلال نتائج الدراسة الميدانية وباستخدام المنهج الوصفي ومنهج المسح الاجتماعي بالعينة إلى معرفة مدى تحقيق مواد هذا القانون لرغبات الفلاحين وأعضاء مجالس التعاونيات الزراعية بمحافظة البحيرة مركز آيتاي البارود بقرية نكلا العنب في خلق تعاونيات زراعية قادرة على حل مشكلاتهم الاجتماعية والاقتصادية، التي يوجهنها في حياتهم اليومية. توصلت الدراسة من خلال نتائج الدراسة الميدانية إلى اسقاط القانون الجديد مواد هامة من شأنها أن تعمل على تطوير التعاونيات، منها: تطبيق تجربة التجميع الزراعي، بوصفها شكلا من أشكال الزراعة التعاونية المتقدمة في مواجهة التفتت المدمر للأرض والفلاح. كما أغفل المشرع قدرة كبار الملاك على الالتفاف على القوانين، وتحويلها لمصالحهم مستقبلا، فلم يضع الضمانات القانونية التي تحمي صغار الفلاحين في مواجهة قوى الملاك، وخاصة فيما يتعلق بالاستيلاء على العلف المدعم، والاستفادة من المكينة الزراعية في أراضيهم، ولم يتطرق القانون الجديد إلى أهمية البحوث العلمية الزراعية في تقدم الإنتاج الزراعي، ولا أهمية التنويه إلى عقد دورات تدريبية زراعية مستمرة للمزارعين أو أعضاء مجالس إدارة التعاونيات الزراعية. لذا أوصت الدراسة بضرورة أن يعهد بمشروع القانون إلى التعاونيات والخبراء، نظرا لامتلاكهم الخلفية التاريخية والتجربة التعاونية، فيتسنى لهم المحافظة على روح وأهداف ومبادئ التعاون الجديدة، ويضطلع المشرع في مرحلة تالية بمهمة الصياغة لبنود القانون، لضمان عدم الالتفاف على المواد القانونية، يجب أن يتضمن التشريع نصوصا تكفل المساهمة العادلة للأعضاء وتخصص الفائض المتحقق؛ لعمل احتياجات لدعم المركز المالي للجمعية الزراعية، وجزء آخر ليقدم خدمات اجتماعية وثقافية وترفيهية.

This research is built upon a basic premise, namely the strong relationship between rural development and the legislative development of the agricultural cooperatives. According to the hypothesis of the study, the main objective of this study has been determined in an attempt to provide a critical view of the articles of Law No. 204 of 2014 and its ability to cope with the requirements of change. Based on the results of the field study and using the descriptive approach and the sample social survey method, this study investigates how the issuance of this law has met demands of both the farmers and members of the agricultural cooperatives in Behira governorate, specifically in the village of Nekla Al-Anab in Itay Al Baroud District. It is an attempt to investigate how this law contributed to develop agricultural cooperatives able to solve their social and economic problems that they face during their daily life. The study, through the results of the field study, revealed that the new law would bring down important articles that regarding development of the cooperatives, such as implementation of the experience of agricultural aggregation as a form of advanced cooperative able to face the destructive fragmentation of land and peasants. The legislator also disregarded the ability of rich owners to circumvent the laws to satisfy their future interests. He did not develop the legal guarantees that can protect small farmers from rich owners, especially with regard to the appropriation of subsidized fodder, and benefiting from the agricultural machinery in their lands. In addition, this new law did not refer to importance of the agricultural scientific researches in the progress of agricultural production, or the importance of holding continuous agricultural training courses for farmers or members of the boards of directors of the agricultural cooperatives. Thus, this study recommended that the cooperatives and theirs experts have to be responsible for the draft law due to their historical background and cooperative experience, so that they can maintain the spirit, objectives and principles of the new cooperative. The legislator will later undertake the drafting task of the articles of the law to ensure that legal articles are not circumvented. The articles have to ensure fair contribution of members and allocation of the surplus in order to support the financial conditions of the Agricultural cooperative, and, on the other hand, to provide social, cultural and recreational services.