المصدر: | المجلة المغربية للإدارة المحلية والتنمية |
---|---|
الناشر: | أحمد بوعشيق |
المؤلف الرئيسي: | جيري، نجيب (مؤلف) |
المجلد/العدد: | ع149 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
المغرب |
التاريخ الميلادي: |
2019
|
الشهر: | دجنبر |
الصفحات: | 133 - 167 |
ISSN: |
1113-1764 |
رقم MD: | 1133223 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
"كشفت الدراسة عن تقييم نظام اللامركزية المالية بالمغرب، أزمة تمويل أم أزمة حكامة. عرض المبحث الأول اللامركزية المالية بالمغرب وإشكالية استقلال القرار المالي المحلي، رصد عام ومساءلة، عرض المطلب الأول محدودية التمويل الجبائي المحلي وإشكالية الاستقلال المالي، وأكدت الفقرة الأولى ضعف سلطة القرار المالي في تأسيس الموارد المالية المحلية، هيمنة الفاعل المركزي، وبينت الفقرة الثانية ضعف سلطة تسعير الرسوم والخدمات المحلية تقييد حرية الفاعل المحلي، وشملت الثالثة على محدودية سلطة تحصيل الموارد المالية المحلية، حضور التفوق المركزي. وركز المطلب الثاني على ارتهان مالية الجماعات الترابية بالموارد الاستثنائية، نحو تكريس التبعية المالية وفيه فقرتين، تحدثت الأولى عن الإمدادات المالية للدولة مدخل لتكريس الرقابة المالية، والثانية نظام الافتراض كوسيلة لمحاربة الخصاص المالي، هيمنة الظاهرة الحضرية على الفروض. وكشف المبحث الثاني عن تدبير المالية الترابية ورهانات التوجه الإصلاحي بالمغرب، جاء المطلب الأول بـ تدبير مالية الجماعات الترابية وأطروحة الجماعة المقاولة وفيه فقرتين. وأوضح المطلب الثاني، عقلنة آليات التمويل لتجاوز محدودية الموارد الاستثنائية وشملت فقرتين. واختتمت الدراسة بالكشف عن الاختلالات المركبة، لا تتحدد فيما هو قانوني وتدبيري فحسب، بل تعكس كذلك أزمة تدبير سياسي لنظام لا مركزي قادر على تحقيق الفعالية في الأداء، دون التخلي عن جوهر وطبيعة المرفق العام ودون التخلي عن الرهانات المرتبطة بالبناء الديمقراطي للمؤسسات المحلية. كُتب هذا المستخلص من قِبل المنظومة 2022" |
---|---|
ISSN: |
1113-1764 |