| المستخلص: |
Le processus de décentralisation avancée représente pour le Maroc un choix irréversible et un chantier prioritaire. Il a fait l’objet de plusieurs réformes permettant aux citoyennes et citoyens de disposer d’une administration de proximité, efficace, autonome, efficiente et à leur écoute. Ce processus a été entamé dès les premières années de l’indépendance par la mise en place des structures fondamentales en 1960 et s’est accentué avec la promulgation de la Charte communale de 1976, puis s’est revigoré avec la naissance de la région comme nouvelle collectivité territoriale dont l’organisation était régie par la loi 47-96; et il s’est affirmé, récemment, avec la consécration de la régionalisation avancée par le texte constitutionnel de 2011 et l’adoption de la loi organique 111-14 sur la région . Persuadé de la place primordiale qu’occupent les régions dans les politiques et les programmes publics et convaincu de leur rôle dans la contribution de développement régional intégré et durable, le constituant marocain a confié aux régions des garanties constitutionnelles et des nouvelles compétences leur permettant de prendre en charge leur développement dans les meilleures conditions possibles. La région, selon la Constitution, assure, en dehors de toute relation de tutelle, un rôle prééminent par rapport aux autres collectivités territoriales en matière d’élaboration et de suivi des programmes de développement régionaux (PDR) et des schémas régionaux d’aménagement de territoire (SRAT). Malgré le renforcement de l’arsenal juridique relatif à la région, on observe des contradictions entre l’action et l’enjeu dans la mesure où les régions connaissent toujours des inégalités environnementales et sociales et cela est dû aux obstacles qu’elles rencontrent entravant à la fois l’efficacité de leur participation dans le développement durable et la mise en œuvre de la décentralisation avancée.
|
