هيئة الزكاة الوطنية الإندونيسية "بازناس": تقييم إقتصادي إسلامي
| العنوان بلغة أخرى: |
The Indonesian National Zakat Board "Baznas": Islamic Economic Evaluation |
|---|---|
| المؤلف الرئيسي: | طحاوي، ريا أغوستينا (مؤلف) |
| مؤلفين آخرين: | السعد، أحمد محمد أحمد (مشرف) |
| التاريخ الميلادي: |
2020
|
| موقع: | إربد |
| التاريخ الهجري: | 1442 |
| الصفحات: | 1 - 284 |
| رقم MD: | 1177392 |
| نوع المحتوى: | رسائل جامعية |
| اللغة: | العربية |
| الدرجة العلمية: | رسالة دكتوراه |
| الجامعة: | جامعة اليرموك |
| الكلية: | كلية الشريعة والدراسات الإسلامية |
| الدولة: | الاردن |
| قواعد المعلومات: | Dissertations |
| مواضيع: | |
| رابط المحتوى: |
عدد مرات التحميل
76
| المستخلص: |
هدفت هذه الدراسة إلى بيان الواقع الميداني والتشريعي للزكاة ومؤسستها في إندونيسية والتي تتمثل بهيئة الزكاة الوطنية (بازناس)، وتناول الهيكل التنظيمي للهيئة؛ نظامها الداخلي وبيان مدى موافقة وامتثال الواقع التشريعي المعمول به لأنشطة الهيئة مع الأصول الشرعية، وتقييم كفاءتها في الجباية والتوزيع، بالإضافة إلى الكشف عن المشكلات التي تواجهها الهيئة، ومحاولة إيجاد الحلول لها، وتميزت الدراسة أنها تبحث عن مؤشر الزكاة الوطني كأداة للتقييم وأداء للزكاة في إندونيسية على مستوى أنحاء الدولة، حيث إن تقييمها من ناحية الجباية والتوزيع ليس كافيا لتقييم أدائها، حيث يحتاج أداة أكثر شمولا لمعرفة كفاءة الهيئة في أداء وظيفتها ومعرفة حالات الزكاة عموما. وتشتمل الدراسة على فصل تمهيدي، وأربعة فصول وخاتمة، حيث يتضمن الفصل التمهيدي نشأة البازناس تاريخيا، وتأسيسها وتطورها، منذ بداية دخول الإسلام إلى إندونيسية، كذلك يتضمن الفصل؛ القوانين والتشريعات وفتاوى مجلس العلماء الإندونيسي المتعلقة بهيئة الزكاة الوطنية، والهيكل التنظيمي للهيئة ونظامها الداخلي، وواقع الهيئة وإنجازاتها. ويتضمن الفصل الأول الجباية ومصادرها المالية لدى الهيئة، وآليات عمل هيئة الزكاة الوطنية في جباية مواردها إلكترونيا وتقليديا، وكيفية حفظ أموال الزكاة، وتقييم كفاءة الهيئة في جباية وحفظ أموال الزكاة اقتصاديا وتأصيلها شرعيا. ويتناول الفصل الثاني، واقع الهيئة من حيث التوزيع والمصارف والآليات القائمة للهيئة في توزيع الزكاة ونفقاتها، والمعايير المعتمدة بها، واستثمار وتنمية أموال الزكاة والمعايير المتعلقة بها، وعرض بعض أنماط برامج توزيع الزكاة على المستوى الوطني لجميع المؤسسات الزكوية، وتقييم كفاءة الهيئة في عملية التوزيع والتنمية لأموال الزكاة إقتصاديا وتأصيلها شرعيا. وأما الفصل الثالث، فيتحدث عن المشكلات والصعوبات التي تواجه بازناس والمؤسسات الزكوية في إندونيسيا والحلول المقترحة، والفصل الرابع والأخير، يبحث عن ماهية مؤشر الزكاة الوطني، وأليات عمل المؤشر. وتتناول الخاتمة، أهم النتائج التي توصلت إليها الباحثة من هذه الدراسة، وهي: استقرار فريضة الزكاة منذ دخول الإسلام إلى إندونيسية، حيث كان لها دور مهم في تمويل حوائج المسلمين، خاصة تمويل الدفاع ضد الإستعمار الهولندي، وأنشئت مؤسسة مستقلة بإدارة الزكاة تعرف ب BAZNAS (هيئة الزكاة الوطنية). وتبين من خلال الدراسة، وجود قصور البنية التشريعية والتنظيمية في إدارة الزكاة محل الدراسة، مما يسهم في إضعاف أداء المؤسسات، وتبين وجود قصور من خلال فجوة كبيرة بين إمكانيات حصيلة الزكاة وما ثبت تحصيله فعليا، إلا أنه ظهر من الدراسة على كفاءتها في مجالي الجباية والتوزيع، نظرا إلى الارتفاع المستمر في حصيلة الزكاة من عام 2002م حتى عام 2019م، كذلك زيادة في عدد المزكين الجدد، سواء أكان المزكي من الأفراد أو الشركات (الأبدان). كذلك نظرا إلى فعالية مشروعاتها ويرامجها التوزيعية، وإلى فعالية نسبة امتصاص التوزيع على التحصيل، وكذلك إلى زيادة عدد المستفيدين من الزكاة، وزيادة عدد الفقراء الذين تخطوا خط الفقر. وقد قامت الهيئة باستراتيجيات عديدة لتفعيل الجباية وفي جوانب متعددة، منها تطوير نظام قائمة البيانات SIMBA، وترويج البرامج وتوعية الجمهور عن أحكام الزكاة، وتم التفعيل من خلال سحب نسبة الزكاة تلقائيا من الرواتب الشهرية لموظفي الحكومة، وإنشاء معهد تدريبي للعاملين.واقترحت مركز الدراسة الإستراتيجية أداة لتقييم أداء الزكاة في إندونيسية، بما يعرف بمؤشر الزكاة الوطني (IZN)، وهو عبارة عن مؤشر شامل يقوم على تقييم وقياس تطور أحوال الزكاة الوطنية وأدائها، ويقيس مدى مساهمة الزكاة في تحسين حياة المستحقين، وتبين من خلال تحليل هذا المؤشر المطبق على 34 جزر، أن معدلاتها لا زالت متدنية. لذا يتطلب على جميع الجهات، زيادة الإهتمام بمؤسسة الزكاة، ومنحها صلاحيات واسعة تخول الهيئة التأهيل وتحسين الأداء، واختيار ذوي الخبرة والكفاءة العالية من الكوادر القائمين على الهيئة وبخاصة المتخصصون في الفقه الشرعي، بحيث تزيد الثقة والراحة لدى المزكين. وعلى هيئات الزكاة البحث عن حلول للمشكلات التي تواجهها الهيئة، وتعزيز الإطار التنظيمي والمؤسسي للزكاة في إندونيسية. والقيام بتحسين إدارة الزكاة، لمعالجة الفجوة والقصور في عملية الجباية، لما يترتب عليه من ضياع كثير من أموال الزكاة دون أن تصل إلى مستحقيها، وإيجاد الوسائل المبتكرة لتنمية وإستثمار أموال الزكاة، وتنويع آلياتها حتى تتمكن من الحصول على منافع أكثر وبعدد أكثر من المستحقين. والأخذ بعين الإعتبار نتائج حصيلة تحليل مؤشر الزكاة الوطني، وخاصة في المناطق التي حصلت على قيم متدنية، وبالتالي تقوم بمعالجتها، حتى تصل إلى أهداف الزكاة ومؤسساتها بشكل أمثل. |
|---|
عناصر مشابهة
-
هيئة الزكاة الوطنية الأندونيسية "بازناس": تقييم اقتصادي إسلامي
بواسطة: طحاوي، ريا أوغستينا منشور: (2022) -
المسلمون في إندونيسيا: أكبر تجمع إسلامي في العالم
بواسطة: أبو زيد، أحمد منشور: (2020) -
استراتيجيات التقليل من الفقر مع التركيز على الزكاة: دروس من التجربة الاندونيسية
بواسطة: دريسي، أسماء منشور: (2020) -
دراسة تقابلية بين أصوات اللغة العربية واللغة الأندونيسية : دراسة لغوية فى ضوء الدراسات الصوتية الحديثة
بواسطة: حسين، محمد الطيب محمد منشور: (2004) -
اندونيسيا الخضراء الدوله الاسلاميه الكبرى
بواسطة: عبدالفتاح، عبدالمنصف محمود منشور: (1992)
