المستخلص: |
أن القرار بعدم الدستورية هو بحد ذاته موضوع متشعب وشائك لما يثيره من مشاكل عديدة تتعلق بحجية القرار بعدم الدستورية والأثر القانوني المترتب عليه والنطاق الزمني لسريانه وكيفية تنفيذه بالنسبة للمراكز القانونية السابقة على صدوره، وبالنسبة للمراكز القانونية اللاحقة على صدوره. وتأتي الإشكالية في بحث هذا الموضوع من اختلاف الأنظمة الدستورية المختلفة التي تأخذ بنظام الرقابة القضائية في تنظيمه والتصدي له، ففي مسألة حجية الحكم بعدم الدستورية تقرر بعض الأنظمة الدستورية الحجية المطلقة للحكم بعدم، الدستورية في حين يقرر بعضها الآخر الحجية النسبية له ولا شك أن النتائج المترتبة على نوعي الحجية مختلفة تماما، وهي نتائج غاية في الأهمية والخطورة. كما تختلف الأنظمة الدستورية المقارنة في تحديد الأثر القانوني المترتب على القرار بعدم الدستورية، فقد يقتصر هذا الأثر على مجرد الامتناع عن تطبيق النص التشريعي المحكوم بعدم دستوريته من دون التعرض لوجود النص ذاته، وقد يتمثل هذا الأثر في إلغاء النص التشريعي المحكوم بعدم دستوريته أو إلغاء قوة نفاذة. وتختلف الأنظمة الدستورية المختلفة التي أخذت بنظام الرقابة القضائية اللاحقة على دستورية التشريعات في تحديد النطاق الزمني لتنفيذ الحكم بعدم الدستورية ما بين مقرر لقاعدة الأثر الرجعي للحكم بعدم الدستورية، ومقرر لقاعدة الأثر المباشر لهذا القرار، في حين اعتنقت بعض الأنظمة أسلوب يجمع بين هاتين القاعدتين على اعتبار إحداهما القاعدة والأخرى الاستثناء.
Judgement of non – constitution is in itself critical and subdivision subject to what arouse from many problèmes concern with the obligatory of non – constitutional judgement and legal effect arranged on it and time frame for its validity and how to execute it according to previous legal centers on its issuance , according to legal center later for its issuance. The complication came in research of this subject from difference in different constitutional systems which took judiciary monitoring in organization of non – constitutional judgement and confront to it. In issue of obligatory of non – constitutional judgement, some constitutional systems decide absolutely obligating while other decide relative obligating for non – constitutional judgement ; and no doubt the results organized on these two kinds are very different and they are very important and dangerous. As comparative constitutional systems differ in specifying legal influence which arranged on non – constitutional judgement, this influence may restrict only on forbidding applying legislative text of non – constitutional judgement without confronting to the attendance of the text itself, and may this influence reflect in cancel legislative text of non – constitutional judgement or cancel its validity. Different constitutional systems which took later judiciary monitoring differ in specifying time frame to execute non – constitutional judgement between what is decided to retroactive influence base for non – constitutional judgement, and what is decided on direct influence base, while some systems undertake style gather these two bases considering one of them base and other exception.
|