| المستخلص: |
في هذا البحث سأتعرض للمكانة الدستورية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية في فلسطين، على ضوء ما يحتويه القانون الأساسي الفلسطيني من إشارة صريحة لبعض منها. فبعكس ما يظهر في القانون الدولي لحقوق الإنسان فإن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية لا تظهر في القانون الأساسي وفي الخبرات الدستورية المقارنة على أنها كل متكامل فقد يحتوي النص على بعض الحقوق ويتغافل عن غيرها. كما أن القانون الأساسي لا يمنح المكانة نفسها لكافة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية التي وردت في النص الدستوري، حيث أن ذلك يعتمد إلى حد كبير على طريقة صياغة تلك الحقوق من جهة وعلى ممارسة الفاعلين الرسميين في الدولة، وأهمها المحاكم. وفي حال أن صياغة بعض الحقوق الاقتصادية والاجتماعية في القانون الأساسي تشير بما لا يقبل الشك على أنها حقوق دستورية يترتب عليها التزامات قانونية ملزمة على الدولة، سيتم نقاش مدى إمكانية اعتبار تلك الحقوق في الوقت ذاته قابلة للتقاضي أمام المحكمة الدستورية العليا. وبهذا الشأن سأتعرض للمواقف الداعمة والرافضة لدور المحكمة الدستورية العليا في إنفاذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية في فلسطين ومبررات كل منهما.
In this paper, I will discuss whether Economic and Social Rights (ESRs) constitute fundamental rights in Palestine, as a result of their entrenchment in the constitutional text, the Basic Law of the Palestinian Authority; and if yes, which ones. In fact, while in International Human Rights Law (IHRL), ESRs are presented as a monolithic category of rights, they are not treated as such in national constitutions. Some rights are simply missing from the text; others are present but enjoy different status within the constitution – often depending on the way they are written in the constitutional text, and on the way they are applied by state institutions, in particular the courts. I will also discuss whether those fundamental ESRs, in particular those that appear to be legally binding as a result of their entrenchment in the constitutional text, are – and ought to be – justiciable. I will finally discuss the theoretical and practical objections to the role of a specialized Court in enforcing entrenched ESRs, through constitutional adjudication.
|
