المصدر: | مجلة الحقوق |
---|---|
الناشر: | الجامعة المستنصرية - كلية القانون |
المؤلف الرئيسي: | الجميلي، رائد ناجي أحمد (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Ahmed, Raid Naji |
المجلد/العدد: | مج7, ع25,26 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2015
|
الصفحات: | 25 - 61 |
ISSN: |
2075-1532 |
رقم MD: | 1236139 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
تعد الضريبة الأداة الأساسية التي تركن إليها الدول في سبيل تحقيق أهدافها المختلفة من مالية واقتصادية واجتماعية وسياسية وغير ذلك. لذا استدرك فقهاء الاقتصاد على وجه الخصوص لاسيما في بدايات القرن السابق أهميتها في معالجة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية التي مرت بها عبر تبني ما يعرف بالسياسة الضريبية التي تعبر عن وجه نظر الدولة في إيجاد الحلول الضريبية الناجعة للمشاكل تلك. وطالما أن العالم ومنذ ظهور الثورة الصناعية واكتشاف مكامن الطاقة لأدوات هذه الثروة تتقدم فيه الأمم وتتأخر وتنمو أخرى وتتخلف بالاستناد لما متوفر لديها من مكامن الطاقة أو لما تحوزه من معالمها انطلق سباق محموم بين الدول تنشد فيه إلى حيازة وتملك أكبر كم ممكن من مصادر الطاقة أيا كان نوعها تقليدية أم نووية أم متجددة يمكن أن ترفد صناعاتها وتنمي مواردها وتغذي طموحاتها في تحقيق مصالح شعوبها. ولكن ربما تكون يد الدولة قاصرة على تحقيق مرادها هذا بمفردها مما يستلزم الاستعانة بغيرها من رؤوس الأموال وصناعات بما يعرف بالاستثمار. وهذا ما يدفعها إلى تبني مختلف السبل وشتى السياسات بغية توجيه بوصلة المستثمرين إليها دون غيرها وفي قطاع الطاقة دون غيره. وبالمقابل لذلك ولما كانت معظم دول العالم تعتمد في استهلاكها للطاقة على أنواع معينة من مصادرها وهي النفط والغاز الطبيعي والفحم وبنسبة تصل 80% من إجمالي الطاقة المستهلكة، فإن هذا الاستهلاك دق ناقوس الخطر المهدد لحياة الكون برمته لما تسببه هذه المصادر من انبعاثات غازية زادت بشكل مخيف من ظاهرة الاحتباس الحراري، مما استدعى تظافر جهود الأمم التي نادت في مؤتمراتها ومحافلها إلى اتباع سياسات ضريبية حامية للبيئة ومحافظة على عناصرها. وبالنتيجة ستكون الدول أمام هدفين أولهما تشجيع الاستثمار في الطاقة وثانيهما حماية البيئة. وهنا تثار أسئلة عدة منها ما هي السياسة الضريبية التي تتبعها الدول لتحقيق أي من الهدفين؟ وهل ثمة تعارض بينهما؟ وما هو السبيل الناجع في التوفيق بينهما إذا ما وجد مثل هذا التعارض؟ كل هذه الأسئلة سنجيب عليها في مباحث ثلاث يتناول الأول السياسة الضريبية لتشجيع الاستثمار بالطاقة ويخوض الثاني في غمار السياسة الضريبية في حماية البيئة أما الثالث فإنه سيركز على آلية الموازنة بين السياستين. The tax of tools important country in achieving the goals of different and perhaps that this, environmental and others, economic and social, financial whether, tool gain special importance in encouraging investment energy conventional energy or renewable where is this policy to grant the investor tax uses, by contrast, breaks such as tax breaks or undergo price tax low or otherwise, tax policy legislator also to protect the environment through various means notably the imposition of an energy tax on investors in the field of conventional energy sources in particular the results from these sources of polluting gases. It is here, then reflected the manifest contradiction between the two policies above especially those that have a, raises the question of whether the state should conventional energy reservoirs that deviate from one of the two policies in favor of the other? Therefore it requires finding a balance between the two policies look keep on targets legislator to encourage investment energy and at the same time but according to certain, maintain a clean environment by imposing an energy tax controls addressed search does not affect the trends in the energy sector investors. |
---|---|
ISSN: |
2075-1532 |