| المستخلص: |
قد يكون هناك اعتداء على حقوق الإفراد، أو تكون هناك أخطاء صادرة عن أعضاء مجلس المحافظة، خاصة بعد صدور قانون رقم (20) لسنة (2008) الذي خول الوزارات نقل الصلاحيات إلى مجلس المحافظات، فهل تخضع إعمالهم للرقابة من قبل الحكومة المركزية، وإذا كان هناك انتهاك لحقوق وحريات الأفراد من قبل أعضاء مجلس المحافظة، ما هي المسؤولية التي تترتب على أعضاء مجلس المحافظة، هل هي جنائية أم مدنية؟، وإذا كانت المسؤولية مدنية، هل هي مسؤولية شخصية أم مسؤولية التابع والمتبوع، أم مسؤولية الراعي والمرعي؟، وما هو الأساس لهذه المسؤولية؟، وهل هناك نصوص خاصة أم الاعتماد على القواعد العامة؟، وما هي الآثار التي تترتب عليها من حيث إصلاح الضرر، أو تقديم ترضية كافية من جنس الضرر، سواء كانت مادية أو معنوية، وخاصة بعد أن زادت أهمية هذا الموضوع بعد حداثة تطبيق هذا النظام في العراق، لقد اجبنا عن هذه الأسئلة في مضمون البحث حيث تناولنا تعريف المسؤولية والنظام المركزي والنظام اللامركزي وما هو أساس المسؤولية وحددنا الأخطاء التي يقوم بها أعضاء مجلس المحافظة التي تضر بالآخرين وتكلمنا عن طبيعة المسؤولية وآثارها.
There may be an assault on the rights of individuals, or there may be mistakes made by members of the provincial council, especially after the issuance of Law No. (20) of (2008) which authorized ministries to transfer powers to the Provincial Council. Are their actions subject to oversight by the central government? and if there is a violation of the rights and freedoms of individuals by the members of the provincial council, what is the responsibility of the members of the provincial council? Is it criminal or civil? and if the responsibility is civil, is it a personal responsibility or the responsibility of the subordinate and the followed?, or the responsibility of the sponsor and the sponsored?, and what is the basis for this responsibility?, are there special provisions or reliance on general rules?, and what are the implications of them in terms of repairing the damage, or providing adequate satisfaction of the kind of harm?, whether material or moral, especially after the importance of this issue increased after the recent application of this system in Iraq. We have answered these questions in the context of the research, where we dealt with the definition of responsibility, the central system, the decentralized system, and what is the basis of responsibility, and we identified the mistakes that the members of the provincial council make that harm others, and we talked about the nature of responsibility and its effects.
|
