العنوان بلغة أخرى: |
The Effect of the Financial Independence of Local Commissions of Achieving the Concept of Regional Administrative Decentralization: A Comparative Study |
---|---|
المؤلف الرئيسي: | العموش، هانى خلف فاضل (مؤلف) |
مؤلفين آخرين: | القبيلات، حمدي سليمان سحيمان (مشرف) |
التاريخ الميلادي: |
2022
|
موقع: | عمان |
الصفحات: | 1 - 165 |
رقم MD: | 1264351 |
نوع المحتوى: | رسائل جامعية |
اللغة: | العربية |
الدرجة العلمية: | رسالة دكتوراه |
الجامعة: | جامعة العلوم الإسلامية العالمية |
الكلية: | كلية الدراسات العليا |
الدولة: | الاردن |
قواعد المعلومات: | Dissertations |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على أثر الاستقلال المالي للهيئات المحلية في تحقيق مفهوم اللامركزية الإدارية الإقليمية، وقد تطرقت الدراسة لبيان الموارد المالية للهيئات المحلية، وأوجه الرقابة التي تمارسها الحكومة المركزية على الهيئات المحلية، والآثار الإيجابية والسلبية للاستقلال المالي للهيئات المحلية، حيث تبين أن الاستقلال المالي للهيئات المحلية هو عماد الإدارة المحلية القائم على مبدأ اللامركزية الإدارية. وقد خلصت الدراسة إلى أن الاستقلال المالي للهيئات المحلية يعتبر أساسا في تحقيق مفهوم اللامركزية الإدارية، كما بينت الدراسة أن الاستقلال المالي للهيئات المحلية في الأردن يخضع لرقابة مشددة من قبل الحكومة المركزية من حيث التدقيق على ميزانياتها، وأوجه الإنفاق، وخضوع قراراتها ذات الأثر المالي لرقابة الإذن والتصديق، الأمر الذي يؤثر سلبا على الاستقلال المالي للهيئات المحلية، فضلا عن الرقابة المالية التي يمارسها ديوان المحاسبة كجهاز رقابي مستقل وبينت الدراسة أيضا أن ضعف الموارد المالية الذاتية للهيئات المحلية يجعلها غير قادرة على تغطية نفقاتها للمشاريع الخدمية والتنموية دون مساعدة الحكومة المركزية مما يجعل من الحكومة المركزية سلطة وصاية فعلية يسمح لها بالتدخل في أوجه الإنفاق وأولوياته، وفضلا عن ذلك بينت الدراسة أن مجالس المحافظات لا تملك موارد مالية ذاتية وأن موازناتها تقر مع الموازنة العامة للدولة وبحصص ومبالغ محددة من قبل الحكومة المركزية، الأمر الذي يجعلها غير قادرة على ممارسة اختصاصاتها القانونية. |
---|