| المستخلص: |
تهتم هذه الدراسة بتتبع مسار العلاقات الأمنية بين مجلس التعاون لدول الخليج العربية والاتحاد الأوروبي. وقد جاء التركيز على العلاقات الأمنية لعدة أسباب منها التحول الذي حصل في بنية النظام العالمي على مرحلتين، الأولى: انتهاء الحرب العالمية الثانية بما تعنيه من بزوغ للتنافس السوفيتي الأمريكي واستهداف مناطق النفوذ الجديدة ومنها منطقة الخليج، الثانية: انتهاء الحرب الباردة وتداعي الاتحاد السوفيتي وبدء اهتمام الاتحاد الأوربي بالبحث عن مواطئ قدم له في منطقة الشرق الأوسط وخصوصا منطقة الخليج التي كانت يوما ما منطقة نفوذ استعماري للإمبراطورية البريطانية. جاء الاهتمام الأوروبي بتدشين علاقات أمنية مع دول مجلس التعاون بسبب عدة تحولات حاصلة في هذه المنطقة، أهمها: تصاعد الحديث عن التهديدات الإرهابية التي اتخذت من منطقة الخليج أحد مراكزها، والتي انتقل أثرها إلى الاتحاد الأوربي من خلال الإرهاب الجوال. بالإضافة إلى الأهمية التي تشكلها جغرافيا منطقة الخليج باعتبارها تسيطر على أهم الممرات الملاحية في العالم وأكبر مصدر للنفط الذي إن تأثر سلبا تحت أي سبب كتهديد إرهابي أو إغلاق ممرات الملاحة؛ فإن الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي سوف يتأثر سلبا بشكل قد يؤدي إلى شلل تام. تهتم هذه الدراسة كذلك بزاوية غاية في الأهمية مرتبطة بموضوع القرصنة البحرية في الممرات الملاحية لمنطقة الخليج، حيث اعتبر الاتحاد الأوروبي أن القرصنة البحرية أحد أشكال الجريمة المنظمة في ظل اعتماد الاقتصاد العالمي على الممرات البحرية في نحو 90% من حركة الاقتصاد، وباعتبار منطقة الخليج وساحل الصومال من أكثر بؤر القرصنة، وبالتالي فإن الاتحاد الأوروبي دفع نحو الشراكات الأمنية والعسكرية مع دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية. تتطرق هذه الدراسة أيضا إلى الدور الذي لعبه الاتحاد الأوروبي كوسيط في إدارة العلاقات بين مجلس التعاون لدول الخليج العربية وإيران. حيث استقر يقين الاتحاد الأوروبي أن تصاعد التوتر بين إيران ودول الخليج من شأنه التسبب في تصاعد تهديدات أمنية تؤثر سلبا على هذه المنطقة المهمة من العالم. وعلى هذا الأساس كان الاتحاد الأوروبي وازنا ما بين الاستراتيجية الخشنة الأمريكية والاستراتيجية الأوربية الأكثر هدوءا. وبالتالي، فقد استهدفت هذه الدراسة تغطية الزاوية الأمنية بين مجلس التعاون والاتحاد الأوروبي بشقيها السياسي والعسكري، وما يعني ذلك من شراكات على مستوى إدارة الأمن من خلال المؤسسات السياسية، أو من خلال المؤسسات العسكرية.
This paper focuses on the course of the security relations between the Gulf Cooperation Council (GCC) and the European Union. The focus on security relations is attributed to many reasons, including the transformation in the world order structure that took place in two phases: the first one is the post-world war two period and the emergence of the American-Soviet rivalry over new spheres of influence, including the Gulf region. The second phase is the post-Cold war period, when the Soviet Union collapsed and the EU started to be interested in finding a foothold in the Middle East, particularly in the Gulf region, which was once a sphere of influence for the British Empire. The European interest in forging security relations with GCC countries was due to many transformations taking place in that region, mainly the increased talk about the Gulf region turning into a center for terrorist threats, which spilled over into the EU in the form of roaming terrorism. Not to mention the geographic importance of the Gulf region, as it controls the most important sea-lanes, in addition to being the biggest exporter of oil. And if this region is negatively affected for any reason, like a terrorist threat or blockage of sea lanes, the economic security of the EU will be adversely affected which could lead to total paralysis. The study also addresses a very important dimension linked to maritime piracy in the Gulf region's sea-lanes, as the EU considered maritime piracy a form of organized crime, as sea-lanes account for 90 of activities of world economy. Given that the Gulf region and the Somali coast are hot spots for piracy, the EU moved to forge security and military partnerships with Arab countries of the GCC. The study also tackles the mediating role played by EU to manage the relations between GCC countries and Iran. The EU concluded that the escalation of tensions between GCC countries and Iran would increase security threats that would harm this important spot of the world. For this, the EU acted as a counterbalance for America's hard strategy, by adopting a softer strategy. Thus, the study aims to cover the security angle between the GCC and the EU, in both its political and military aspects, and what this implies for the partnerships regarding the management of security through political or military institutions.
|
