| المستخلص: |
إن وجود حضارة إسلامية عريقة امتدت من شرق الهند إلى السواحل الشرقية للمحيط الأطلسي هيأت ظهور نظام إداري متميز في سلطنة المماليك، كما ساعدت المبادئ العربية والإسلامية على خلق دعم قوي ساعد على شمولية هذا النظام واستمراره. وعلى ذلك ظهرت الدواوين الإدارية القانونية والاقتصادية والاجتماعية والعسكرية في مختلف أقاليم سلطنة المماليك. كما تنوعت المراسيم السلطانية والديوانية العامة حتى شملت جميع مظاهر الحياة الإدارية سواء التشريعية أو التنفيذية أو القضائية. وبدا الوضع الإداري متميزا في صياغته الهيكلية ولكن تطبيق ذلك على مر الزمن لم يكن مثاليا حيث ظهرت بعض السلبيات في ممارسات بعض الإداريين مثل البذل لتولي المناصب القيادية، وعقوبات الإخلال الوظيفي، والاتهامات بالشبهة، وشراء المناصب والجمع بينها، وتأرجح التعيينات، وسوء اختيار كبار الإداريين لأمر أو لأخر حيث ترتب على كل ذلك الإخلال بالواجبات الإدارية والتهاون في حقوق الناس. وكانت القرارات السلطانية للإصلاح تتأرجح في بعض الأحيان بين كمال التنفيذ والإهمال غير المقصود، ومع ذلك فإن التصنيف الإداري الدقيق، وكفاءة بعض كبار الإداريين، وحرص السلطان المملوكي على مصلحة الدولة، ودقة الترتيب الإداري الوظيفي هيأ لهذا النظام الاستقرار والاستمرار والبروز كظاهرة متميزة في حضارة سلطنة المماليك في مصر والشام والحجاز.
The Islamic civilization which established from East India to the Eastern coasts of the Atlantic Ocean have helped the Mamluk Sultanate to have a distinguished administrative system. Besides, on the other hand, the Arabic principles and the Islamic ethics had great effects in fortifying that system to work efficiently in all Mamluk provinces for more than two and a half centuries. Therefore, the administrative departments: the legal, the economic, the social and the military situated in the big cities and important provinces. Consequently, the Sultan decrees distributed among the legislative, executive and judicial powers. Thus, the administrative structure looked ideal but in practice things were -sometimes- different as some negative phenomena started to appear such as bribery to get high offices, severe punishments for insincere officials and administrators, accusations on mere suspicion and even buying more than one office in the same time. Accordingly, those negative phenomena and unjust acts caused great harm to human rights and job duties. The Sultan reforms were many but a few of them were achieved because of different circumstances. Though the sincere intentions of the Sultans to preserve the welfare of the state, to maintain the public order and to apply the enforcement of law gave the administrative system in Mamluk Sultanate stability and continuation in Egypt, Syria and Hijaz for a long period.
|
