| 520 |
|
|
|a تعتبر التنمية المستدامة في وقتنا الحالي موضوع الساعة على المستوى الدولي والوطني والإقليمي والمحلي، حيث أصبحت الاستدامة بمثابة مبدا أساسي لابد من تبنيه في جميع جوانب الحياة، من أبسط سلوك يقوم به الإنسان إلى أعقده حتى إنها أصبحت محور حملات التوعية ومحورا لشعارات أنشطة المؤسسات وهدفا تسعى المنظمات الدولية لتحقيقه وجوهرا لتنفيذ السياسات الحكومية والمحلية. وتعد الوحدات المحلية فرعا من السلطة التنفيذية في مصر، حيث تقوم باختصاصاتها في حدود السياسة والخطة العامتين للدولة، من خلال جناحين هما، المجلس التنفيذية التي تعينها السلطة التنفيذية، والمجالس المحلية التي تنتخب من المواطنين، وتنقسم الوحدات المحلية إلى عدة وحدات تتمتع كل منها بالشخصية الاعتبارية، وهي المحافظات والمراكز والمدن والأحياء والقري، والتي تسهم في تحقيق التنمية المستدامة التي تبنتها مصر من خلال رؤيتها: 2030 ولن يتأتى ذلك ألا من خلال وجود وحدات محلية مستحدثة ومرقمنه في إدارة المرافق العامة للدولة، تعمل على تحسين الخدمات المحلية الواقعة في نطاق دائرتها، على النهج المستحدث، وخاصة في ظل الظروف التي ضربت العالم أجمع بسبب تفشي جانحة كوفيد-19. ونتعرض في هذه الدراسة إلى بيان دور الوحدات المحلية في تحقيق التنمية المستدامة، في إطار الضوابط والمحددات الدستورية والقانونية، وما تلتزم به الدولة من ضوابط ومعايير، وكذا في حدود رؤية مصر 2030، ما بيان ما يجب على الدولة توفيره والالتزام به ليس فقط من دعم اللامركزية الإدارية والمالية والاقتصادية، بل توفير أيضا ما تحتاج إليه الوحدات المحلية من معاونة فنية وإدارية وعلمية ومالية، هذا من ناحية ومن ناحية أخري المحددات الإدارية فيما يرتبط بحدود اختصاصات الإدارة المحلية فيما يتعلق باللامركزية المالية التي تتمثل في خمس برامج فقط داخل المحافظات، وما ذكر صراحة حول الإدارة المحلية في رؤية مصر 2030. كما نتعرض لبيان تجربة فرنسا في تحقيق التنمية المحلية المستدامة من خلال تدخل الجماعات المحلية كشريك فاعل خلال المساهمة في إنشاء سياسة العناقيد كعضو في مجلس الإدارة، كما تساهم في تمويل وإشعار مختلف المتعاملين بأهمية إقامة عقود شراكة لإنجاز مشاريع البحث ذات الصبغة المستدامة.
|f Sustainable development is currently a hot topic at international, national, regional, and local levels. Sustainability has evolved into a fundamental principle that must be embraced in all aspects of life, from simple human behaviors to complex endeavors. It has become the focal point of awareness campaigns, institutional activities, a goal pursued by international organizations, and the essence of implementing governmental and local policies. In Egypt, local units serve as a branch of the executive authority, carrying out their powers within the boundaries of the state's general policy and plan. These units operate through two wings: the executive councils appointed by the executive authority and the local councils elected by citizens. Local units are subdivided into various entities, each with legal personality, including governorates, centers, cities, neighborhoods, and villages. These units play a crucial role in achieving the sustainable development outlined in Egypt's Vision 2030. Achieving this goal requires the presence of modern and digitized local units within the state's public facilities management. These units must work towards enhancing local services within their jurisdiction, particularly in the context of the global challenges posed by the Covid-19 pandemic. In this study, we explore the role of local units in achieving sustainable development within the framework of constitutional and legal controls, as well as the criteria and standards adhered to by the state and in the limits of the Egypt's Vision 2030. We will also explain what the state must offer and adhere to not only by supporting administrative, financial, and economic decentralization but also ensuring that local units receive the necessary technical, administrative, scientific, and financial assistance, on the one hand, and the administrative determinants related to the scope of local administration's competencies in financial decentralization represented in the five programs only within the governorates, and what was explicitly mentioned in Egypt's Vision 2030 concerning local administration, on the other hand. We also present France's experience in achieving sustainable local development through the intervention of local groups as an active partner by contributing to the establishment of the cluster policy as a member of the Board of Directors. It also contributes to financing and informing various stakeholders of the importance of establishing partnership contracts to accomplish research projects of a sustainable nature. This abstract was translated by AlMandumah Inc.
|
