| المستخلص: |
تهدف الدراسة إلى التعرف على الموازنة العامة المطبقة حاليا في العراق وأنواع الاتجاهات المعاصرة لها مع شرح كل واحدة منها، وعلى النظام المحاسبي الحكومي مع شرح المدخل المقترح المتمثل بموازنة البرامج والأداء وأثره على النظام المحاسبي الحكومي، وتم إعداد استمارة استبيان وزعت على عينة الدراسة وتحليلها عن طريق البرنامج الإحصائي (SPSS, V.24). وتوصلت الدراسة إلى أن أسلوب موازنة البنود غير ملائم في رسم السياسة المالية الصحيحة للدولة مع اعتماد النظام المحاسبي الحكومي على أسس قياس معينة مثل الأساس النقدي في تسجيل العمليات المالية لا يعطي الصورة الحقيقية للنفقات والإيرادات، ويعمل تطبيق موازنة البرامج والأداء على تطوير وتعديل النظام المحاسبي الحكومي من خلال استخدام أساس الاستحقاق واستخراج بيانات مالية صحيحة وحقيقية تتعلق بالنفقات والإيرادات الفعلية مع استخدامها وسيلة لتقييم الأداء وتعمل على تقليل الأنفاق الحكومي والرقابة عليه. وتوصي الدراسة بتبني تطبيق موازنة البرامج والأداء في إعداد الموازنة العامة للدولة العراقية مع تدريب الموظفين عن طريق إقامة دورات وورش لإعداد وتنفيذ موازنة البرامج والأداء، وتطوير النظام المحاسبي الحكومي من خلال التحول من الأساس النقدي إلى أساس الاستحقاق لتحقيق كفاءة وفاعلية أكثر للنظام وتقديم معلومات مناسبة تساعد في تقييم الأداء واتخاذ القرار وأعداد دليل للحسابات الحكومية وأجراء التغييرات المطلوبة في السجلات المحاسبية.
This study aims to identify the public budgeting currently applied in Iraq, and to explain the types of contemporary trends in public budgeting and its impact on the government's accounting system. In addition, this study provides an explanation of the proposed approach represented in programs and performance budgeting and its impact on the governmental accounting system. A questionnaire was prepared and distributed to the study sample and analyzed by the statistical program (SPSS, V.24.) The study concludes that the method of line-item budgeting is not appropriate in drawing the correct financial policy for Iraq. In addition, the government accounting system adopts certain measurement bases, such as the cash basis in recording financial operations, which does not give the true picture of expenditures and revenues. The program and performance budgeting application works to develop and modify the government accounting system through the use of the accrual basis, reducing government spending and controlling it well. The study recommends adopting the implementation of program and performance budgeting in preparing the public budget of Iraq, with training of employees by holding courses and workshops to prepare and implement the program and performance budgeting. This study also recommends the development of the government accounting system, by shifting from the cash basis to the accrual basis and The necessity of preparing a guide for government accounts.
|
