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Le Contrôle Administratif des Marchés Publics au Niveau Régional et le Principe de la Libre Gestion

المصدر: مجلة إبن خلدون للدراسات القانونية والاقتصادية والاجتماعية
الناشر: خليل اللواح
المؤلف الرئيسي: Berrada, Mohammed Fahd (Author)
المجلد/العدد: ع3
محكمة: نعم
الدولة: المغرب
التاريخ الميلادي: 2022
الشهر: ماي
الصفحات: 37 - 45
رقم MD: 1344702
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: الفرنسية
قواعد المعلومات: EduSearch, EcoLink, IslamicInfo
مواضيع:
الرقابة الإدارية | المشتريات الحكومية | التنمية الإقليمية | الإدارة الحرة | القانون المغربي
كلمات المؤلف المفتاحية:
Constitution | Local Authorities | Administrative Control | Free Management | Territorial Development
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المستخلص: Public market constitue a tool among the instruments of State intervention in the economic sphere, in order to achieve economic and social objectives, since these investment contracts constitute a way of executing budgetary expenditure, and the State Moroccan has devoted pharaonic sums in recent years. And given that our constitution has erected the region and its president at the head of the other territorial communities (Commune, provinces and prefectures) at the level of the execution and monitoring of regional development programs, and territorial planning, in respect specific competences of the latter (the second line of article 143 of the 2011 constitution), therefore, public procurement proves to be the most appropriate tool for the achievement of territorial development. In the same vein, the 2011 constitution and the organic law relating to the regions 111-14 granted the presidents of the regions the following prerogatives: - The president is solely responsible for concluding public contracts - The president of the region is solely responsible for approving public contract - Reiterate the principles of the conclusion of public contracts listed in the decree of March 20, 2013 relating to public contracts On the other hand, the constitution of 2011 and the organic law relating to the finance law attributed administrative control to the Walis, thus article 115 of the organic law relating to regions 111-14 established the principle of prior visa of the Ministry of inside after 20 days from the date of receipt of the regional presidents. In this context and according to the above findings, can we consider that this administrative control is a handicap before the regional presidents in the execution of development programs ?

Les marchés publics constituent un outil parmi les instruments de l’intervention de l’Etat dans la sphère économique, afin de réaliser des objectifs économiques et sociaux, car ces contrats d’investissements constituent une façon pour exécuter les dépenses budgétaires, et l’Etat Marocain a consacré des sommes pharaoniques ces dernières années. Et vu que notre constitution a érigé la région et son président à la tête des autres collectivités territoriales (Commune, provinces et préfectures) au niveau de l’exécution et le suivi des programmes de développement régionaux, et l’aménagement territoriale, dans le respect des compétences propres de ces dernières (la deuxième ligne de l’article143 de la constitution de 2011), donc, les marchés publics s’avèrent l’outil le plus adéquat pour la réalisation de développement territorial. Dans le même sillage, la constitution de 2011 et la loi organique relative aux régions 111 14 2 a accordé aux présidents des régions les prérogatives suivantes: - Le président est le seul responsable pour conclure les marchés publics - Le président de la région est le seul responsable pour approuver les marchés publics - Réitérer les principes de la conclusion des marchés publics énumérés dans le décret 20 Mars 2013 relatif aux marchés publics En revanche, la constitution de 2011 et la loi organique relative à la loi de finance ont attribué le contrôle administratif aux Walis3, ainsi l’article 115 de la loi organique relative aux régions 111-14 a instauré le principe de visa préalable du ministère de l’intérieur avant l’exécution des programmes régionaux (Délai de 20 jours selon le même article). Dans ce contexte et d’après les constats susmentionnés, peut-on considérer que ce contrôle administratif est un handicap devant les présidents régionaux dans l’exécution des programmes de développement territoriaux?

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