| المستخلص: |
لا ريب أن الوزارة في النظام البرلماني تعتبر الأساس لتنفيذ السياسة العامة للدولة، بيد أن تنفيذ هذه السياسة يتأثر بعدة عوامل، منها النظام السياسي الذي تتعكز على أساسياته الدولة، ومنها جمهورية العراق في ظل الدستور الدائم لسنة 2005. والذي يقوم على نظام التوافق السياسي، حيث تتأثر الحكومة الائتلافية في تنفيذ سياستها ومهامها على المستوى الاتحادي والمحلي، من حيث توزيع الصلاحيات بين الحكومة الاتحادية والأقاليم والمحافظات غير المنتظمة بإقليم، حيث أن الاختصاصات الحصرية للحكومة الاتحادية تتناقض تارة مع الاختصاصات المشتركة، وتمنح العلوية لدستور الأقاليم في الاختصاصات الممنوحة له والمحافظات غير المنتظمة بإقليم تارة أخرى، وهذا بالتالي يشكل عاملا كبيرا ينعكس بصورة مباشرة على الأداء الحكومي للوزارة، وهذا ما سنقف عليه في هذا البحث وعلى مطلبين، المطلب الأول منه مهام الوزارة على المستوى الاتحادي، أما المطلب الثاني فهي مهام الوزارة على المستوى المحلي.
There is no doubt that the ministry in the parliamentary system is considered the basis for the implementation of the general policy of the state, however, the implementation of this policy depends on several factors, including the political system on which the state relies, including the Republic of Iraq under the permanent constitution of 2005, which is based on the system of political consensus, where The coalition government denies the implementation of its policy and tasks at the federal and local levels, in terms of the distribution of powers between the federal government and the regions and governorates that are not organized in a region, as the exclusive competencies of the federal government sometimes contradict with the common competencies, and the supremacy is granted to the constitution of the regions in the competencies delegated to it and the governorates that are not vengeful in the region of Tara Others, and this therefore constitutes a major factor that is directly reflected on the governmental performance of the ministry, and this is what you will stand on in this research and on two platters. The first requirement of it is the tasks of the ministry at the federal level, while the second requirement is the tasks of the ministry at the local level.
|
