العنوان بلغة أخرى: |
The Experience of Decentralization in Morocco: The Option of Advanced Regionalization as a Model: A Study in Foundational Principles, Legal Underpinnings and Download Barriers |
---|---|
المصدر: | مجلة شؤون استراتيجية |
الناشر: | المركز المغربي للدراسات الاستراتيجية والعلاقات الدولية |
المؤلف الرئيسي: | بوسنينة، مصطفى (مؤلف) |
المجلد/العدد: | ع5 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
المغرب |
التاريخ الميلادي: |
2019
|
الشهر: | يناير |
الصفحات: | 45 - 78 |
DOI: |
10.62489/2278-000-005-004 |
ISSN: |
2665-8542 |
رقم MD: | 1382599 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
اللامركزية | الجهوية المتقدمة | المرتكزات الدستورية | التقسيم الترابي | الحكامة الترابية | Advanced Regional Decentralization | Constitutional Foundations | Territorial Division | Territorial Governance
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
إن فكرة اللامركزية ليست وليدة اليوم، بل تعود جذور نشأتها إلى بدايات الإنسانية الأولى التي كانت تجمعها وحدة المصالح ووحدة الهدف ووحدة المصير، حيث ولدت في أصلها مسايرة للتطور المدني منذ شعور الإنسان بالحاجة إلى التضامن مع غيره من سكان القرى والمدن للوفاء بالحاجيات والمتطلبات المشتركة فيما بينهم في إطار ما يعرف بالدولة الحديثة ونحت مجموعة من المفاهيم المرتبطة بدولة الحق والقانون والتي تسود فيها القوانين داخل أجهزتها وتوزيع اختصاصاتها وسائر مظاهر أنشطة الدولة، باعتبارها كوجه من أوجه تنظيم المجال الترابي عموما وداخل المجال المغربي خصوصا. لقد عرفت التجربة التاريخية المرتبطة باللامركزية داخل السياق المغربي العديد من التحولات والمتعلقة أساسا بالحاجة إلى تعميق الديمقراطية والتقدم في مجال التنمية، والإشراف الفعلي للساكنة المحلية في تدبير شؤونها، كان من الضروري التفكير في خلق رؤية مغايرة ومتطورة تجعل من الجهة والجهوية وسيلة لمعالجة اختلالات المركزية الإدارية وتجاوز تلك الاختزالية والمركزية في التعاطي مع الشأن المحلي للمواطنين، وذلك من خلال إعطاء دفعة تنظيمية ومؤسساتية وعملية لمسار اللامركزية بالمغرب. لقد غدت اللامركزية في عالم اليوم ذلك الأسلوب الذي أصبح يدار به الشأن المحلي عبر وحدات ترابية تتمتع بالاستقلال المالي والإداري، من خلال جهاز منتخب من طرف السكان المتجسد في المجلس الجماعي، إلا أنه يبقى خاضعا لسلطة الوصاية، إلا أن تنزيل مسار اللامركزية بالمغرب من خلال نموذج الجهوية المتقدمة الذي تم تكريسه قانونيا من خلال دستور 2011 سيعمل على تجاوز عدد من مخلفات التجارب السابقة للجهوية تتأس على قيم الديمقراطية المحلية وعلى إعمال مبادئ التدبير الحر والتفريع الحكامة المحلية كمدخل لتجويد تنزيل هذا الورش الذي يخوضه المغرب كاستحقاق استراتيجي وسياسي لتجاوز معضلات السياسة الجهوية بالمغرب لعقود خلت The idea of decentralization is not born today. Rather, its origins go back to the beginnings of the early humanity, which was united by the unity of interests, the unity of purpose and the unity of destiny, as it was born in its origin in line with civil development since the human feeling of the need for solidarity with other residents of villages and cities to fulfill common needs and requirements among them Within the framework of what is known as the modern state and carving a set of concepts related to the state of right and law, in which laws prevail within its apparatus, the distribution of its competencies and all other aspects of the state’s activities, as it is one of the aspects of organizing the territorial sphere in general and within the Moroccan domain in particular. The historical experience related to decentralization within the Moroccan context has known many transformations, mainly related to the need to deepen democracy and progress in the field of development, and to actually supervise the local population in managing its affairs. It was necessary to think about creating a different and advanced vision that makes the region and the region a means to address administrative central imbalances and bypass Those reductionist and centralization in dealing with the local affairs of citizens, by giving an organizational, institutional and practical impetus to the process of decentralization in Morocco. Decentralization has become in today's world that method in which local affairs are managed through territorial units that enjoy financial and administrative independence, through a body elected by the population embodied in the collective council, but it remains subject to the guardianship authority. However, the path of decentralization in Morocco through a model Advanced regionalization, which was legally enshrined through the Constitution of 2011, will work to overcome a number of remnants of previous experiences of regionalism based on the values of local democracy and on the work of the principles of free management and subdivision of local governance as an entry point to better download this workshop that Morocco is going through as a strategic and political merit to overcome the dilemmas of regional politics in Morocco Decades ago |
---|---|
ISSN: |
2665-8542 |