العنوان بلغة أخرى: |
Political Reform and the Dilemma of Jordan’s Democratic Position |
---|---|
المصدر: | مجلة اتحاد الجامعات العربية للآداب |
الناشر: | اتحاد الجامعات العربية - الجمعية العلمية لكليات الآداب |
المؤلف الرئيسي: | الدباس، خالد مفضي (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Al-Dabbas, Khaled Mufadi |
المجلد/العدد: | مج20, ع1 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الأردن |
التاريخ الميلادي: |
2023
|
الصفحات: | 109 - 142 |
DOI: |
10.51405/0639-020-001-003 |
ISSN: |
1818-9849 |
رقم MD: | 1411366 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | AraBase |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الأردن | تموضع ديمقراطي | إصلاح سياسي | مجلس نيابي | حركة إسلامية | Jordan | Political Reform | Political Positioning | Islamic Movement
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
سعت هذه الدراسة إلى التعرف على محددات الإصلاح السياسي الداخلي في الأردن، وإشكاليات التموضع الديمقراطي، وتحديدا ما يخص علاقة الحكومة الأردنية بالمجلس النيابي، والموقف من جماعة الإخوان المسلمين، والاعتبارات الأمنية التي تقف عائقا أمام التطور الديمقراطي في الأردن، وموقع الأردن على سلم التصنيفات العالمية للديمقراطية بحسب المؤشرات التي تنشرها المنظمات الدولية. وقد استندت هذه الدراسة على فرضية مفادها أن هنالك علاقة ارتباط إيجابي بين مستجدات البيئتين الإقليمية والدولية، وتردي الأوضاع الاقتصادية في الأردن من جهة، وبين ضرورة الاتجاه نحو مزيد من الإصلاح السياسي، وإعادة التموضع الديمقراطي من جهة أخرى. ولغايات تحقيق أهداف الدراسة، فقد تم الاستعانة بالمنهج التاريخي والمنهج الوصفي التحليلي. خلصت الدراسة إلى أن ملف الإصلاح السياسي في الأردن ما زال عاثراً، وتعتريه العديد من الإشكاليات، مما يضفي أزمة حقيقة في قدرة النظام السياسي على التموضع الديمقراطي؛ فهذا الملف ما زال يواجه جملة من المعيقات السياسية والدستورية، والاجتماعية إلخ، ويمكن إبرازها على النحو الاتي: 1- عدم وجود إرادة سياسية حقيقية لتحقيق الإصلاح السياسي، ومرد ذلك سيطرة الهواجس الأمنية على العقل السياسي للدولة الأردنية. 2- عدم حسم مسألة الهوية الوطنية الأردنية الجامعة، واستمرار قوة الولاءات الفرعية، على حساب الهوية الوطنية. 3- تغول السلطة التنفيذية على السلطة التشريعية، وغياب مبدأ الفصل بين السلطات، وخاصة في موضوع وضع القوانين المؤقتة، ومركزية دور الملك في النظام السياسي الأردني، وآلية تعيين رئيس الوزراء، فالملك يعين رئيس الوزراء ويقيله ويقبل استقالته ويعين الوزراء ويقيلهم ويقبل استقالتهم بناء على تنسيب رئيس الوزراء، دون وجود أي تأثير للبرلمان في هذا الجانب؛ إذ لم يتم التأسيس لمؤسسة نيابية فاعلة ومؤثرة في النظام السياسي الأردني، بالرغم من أن الحياة النيابية قد بدأت منذ سنة 1929 قبل إعلان الاستقلال، إذ لم يتحقق التوازن الفعال والحقيقي بين البرلمان والسلطة التنفيذية. فالممارسات الواقعية تشير إلى أن السلطة التنفيذية ما زالت تلعب دورا رئيسا في إدارة الدولة يقابله ضعف واضح للبرلمان ليس سياسيا فحسب؛ بل مؤسساتيا أيضا، وعمق تشوه المشهد السياسي ضعف الأحزاب السياسية، وهشاشة المعارضة. توصلت الدراسة أيضا إلى أن أحداث الربيع العربي في بداياتها دفعت النظام السياسي نحو الإصلاح السياسي، لكن تراجع وتيرة المظاهرات والأحداث الدموية التي شهدتها دول الربيع العربي التي تغيرت فيه نظم الحكم، قد أسهمت في تراجع وتيرة توجه الدولة نحو الإصلاح السياسي، وهو ما يعني العودة إلى المربع الأول. This study aims at exploring the determinants of political reform, and the problems of democratic repositioning in Jordan. The study will focus on government's relationship with Parliament, and its stand towards Muslim Brotherhood, with security concerns linked to obstacles that stand in the way of the Jordanian democratic reform, along with Jordan’s rank indicators within the international democratic reports. This study was based on the following hypothesis: There is a positive correlation between the regional and international development trends and the deterioration of the economic conditions in Jordan, on the one hand, and the need for more political reform and democratic positioning, on the other hand. To achieve the study purpose, Historical and Descriptive - analytical methods were used. The study concluded that the political reform process has been stagnant, and it has multiple hitches, which may limit the political authorit ’s capacity toward sound political position. This issue file is being confronted with a lot of obstacles associated with political, constitutional, social, ……etc, that could be summarized as: 1. The absence of a real political determination to achieve political reform. This is due to the dominance of security concerns over the political mind of the Jordanian State. 2. The inability to unify the Jordanian national identity, because of the strength of subsidiary loyalties, at the expense of the national identity. 3. The Jordanian authority still dominates the parliament and there is no influential parliamentary institution. There is no Separation of powers, as the government has the right to issue the temporary laws. The centrality of the king’s role in the Jordanian political system. The King Appoints the Prime Minister and may dismiss him or accept his resignation. He appoints the Ministers; he also dismisses them or accepts their resignation, upon the recommendation of the Prime Minister, without any influential parliamentary role, despite the first parliament in Jordan was elected in 1929 before the declaration of independence. The study also, concluded that the deface of the political landscape has deepened the weakness of political parties, and the weakness of the opposition and electoral laws. The political reform stopped due to the end of the pushing effects. The Arab Spring have contributed to increase the reform, but the subsequent period has seen a marked decreasing in the political reform process. |
---|---|
ISSN: |
1818-9849 |