| المستخلص: |
تأتي أهمية الاستدامة المالية من خلال أهمية المالية العامة في الاقتصاد، فالاستدامة المالية تعد شكل من أشكال التمويل التي تلجأ إليه الدولة لتمويل الإنفاق الحكومي للموازنة العامة، ويوضح قدرة الدولة على تنفيذ برامج عملها لمختلف الأنشطة ضمن مدى معين، دون أن يفوض ذلك قدرتها المستقبلية على الإنفاق ويقوم على أساس قدرة الحكومة بالوفاء بالتزاماتها المستقبلية، ويهدف البحث إلى تحليل مؤشرات الاقتصاد الريعي في العراق، تحليل مؤشرات الاستدامة المالية في الاقتصاد العراقي للمدة (2004-۲۰۲۲)، وتحليل العلاقة الاقتصاد الريعي والاستدامة المالية في الاقتصاد العراقي للمدة (٢٠٠٤-۲۰۲۲)، وقد وضع الباحث فرضية مفادها إن الاستدامة ومؤشراتها في العراق قد تؤدي إلى رفع كفاءة أداء الاقتصاد العراقي في ظل التقلبات الحاصلة في القطاع النفطي. وقد أعتمد البحث على المنهج الاستقرائي باستخدام الأسلوب الوصفي التحليلي العام لمعرفة المفاهيم الأساسية والنظرية للاستدامة المالية والاقتصاد الريعي، وتحليل عينة البحث بالاعتماد على بيانات وزارة المالية العراقية والبنك المركزي العراقي، وتوصل إلى النتائج الآتية: أن الاقتصاد العراقي هو اقتصاد ريعي كونه يعتمد على قطاع النفط الخام من حيث الإيرادات النفطية التي تشكل أكثر من (٩٥%) من مجموع الإيرادات العامة، والناتج النفطي يشكل أكثر من (٥٠%) من الناتج المحلي الإجمالي، وهذا جعله أكثر عرضة للتقلبات الخارجية في أسواق النفط العالمية، وقد بينت نتائج البحث الإيرادات الضريبية تساهم بنسبة منخفضة من الإيرادات العامة والتي تتراوح (۳-٤%) بسبب ضعف كفاءة الجهاز الضريبي والإدارة الضريبية وارتفاع حالات الفساد الإداري والمالي، أما الدين الداخلي انخفاضا مستمرا خلال الأعوام (٢٠٠٤-٢٠٠٨) بسبب ارتفاع النفط الخام في الأسواق العالمية وخاصة بعد رفع العقوبات الاقتصادية والسماح بزيادة تصدير النفط، كما شهد الدين الداخلي ارتفاعا عام (۲۰۰۹) بسبب انخفاض أسعار النفط الخام في الأسواق العالمية نتيجة انعكاس الآثار السلبية للأزمة العالمية (۲۰۰۸)، والتي أدت إلى توجه الدولة بالاقتراض الداخلي لتمويل العجز في الموازنة العامة. وفي الأعوام (٢٠١٤-٢٠١٦) فقد شهد أيضا ارتفاعا بسبب تراجع الإيرادات النفطية نتيجة انخفاض أسعار النفط وتدهور الوضع الأمني في البلد.
The importance of financial sustainability comes through the importance of public finance in the economy. Financial sustainability is a form of financing that the state resorts to finance government spending for the general budget. It demonstrates the state's ability to implement its work programs for various activities within a certain range, without compromising its future ability to spend. It is based on the ability of the government to fulfill its future obligations, and the research aims to analyze indicators of rentier economy in Iraq, analyze indicators of financial sustainability in the Iraqi economy for the period (2004-2022), and analyze the relationship of renter economy and financial sustainability in the Iraqi economy for the period (2004-2022), and has The researcher hypothesized that sustainability and its indicators in Iraq may lead to raising the efficiency of the performance of the Iraqi economy in light of the fluctuations in the oil sector. The research relied on the inductive approach using the general analytical descriptive method to know the basic and theoretical concepts of financial sustainability, and the renter economy, and analyzed the research sample based on the data of the Iraqi Ministry of Finance and the Central Bank of Iraq, and reached the following results: The Iraqi economy is a renter economy because it depends on the crude oil sector In terms of oil revenues, which constitute more than (95%) of total public revenues, and oil production constitutes more than (50%) of the gross domestic product, and this made it more vulnerable to external fluctuations in the global oil markets, and the results of the research showed that tax revenues contribute a percentage Low public revenues, which range from (3-4%) due to the poor efficiency of the tax system and tax administration and high cases of administrative and financial corruption. As for the internal debt, it continued to decline during the years (2004 2008) due to the rise in crude oil in global markets, especially after the lifting of economic sanctions and permitting With the increase in the export of oil, the internal debt also witnessed a rise in 2009 due to the decline in crude oil prices in the global markets as a result of the negative effects of the global crisis (2008), which led to the state’s tendency to borrow internally to finance the deficit in the general budget. In the years (2014-2016), it also witnessed an increase due to the decline in oil revenues as a result of the drop in oil prices and the deterioration of the security situation in the country. The researcher recommends: striving to reform the tax system and advance it to the level that achieves the required economic goals, foremost of which is financing the deficit in the general budget, and then achieving economic and financial stability, and among the conditions for enhancing financial sustainability in rentier countries, including Iraq, is the need to achieve a set of conditions in it, A series of deficits and stable public debt must be achieved in the long run.
|
