العنوان بلغة أخرى: |
Sponsorship of a Foreigner: A Comparative Analytical Study |
---|---|
المصدر: | مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية |
الناشر: | جامعة الكوفة - كلية القانون |
المؤلف الرئيسي: | محمد، خليل إبراهيم (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Mohammed, Khalil Ibrahim |
مؤلفين آخرين: | الكتبي، وسام توفيق عبدالله (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | مج16, ع57 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2023
|
التاريخ الهجري: | 1445 |
الشهر: | كانون الأول |
الصفحات: | 469 - 501 |
DOI: |
10.36323/0964-016-057-019 |
ISSN: |
2070-9838 |
رقم MD: | 1454866 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
كفالة | الاجنبي | الاقامة | العامل | التزام | Sponsorship | Foreigner | Residence | Worker | Commitment
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
ان وجود الأجانب في أراضي الدولة هو امر مفروغ منه. الا ان استقبال الأجانب لا يمكن ان يكون فوضويا بل لابد ان يكون في إطار قانوني مدروس يراعي أوضاع الدولة من الجوانب المختلفة بحيث يكون استقبال الأجانب عاملا إيجابيا مسخرا لمصلحة الدولة وعاملا لتطورها وازدهارها وليس العكس. وبما ان وجود الأجانب في ارض الدولة هو سلاح ذو حدين فان الدول حاول ان تضع القيود والأنظمة التي تضمن لها تلافي الاضرار المحتملة من وجود الأجانب على أراضيها ومن أبرز تلك الأنظمة نظام كفالة الأجنبي. ومن خلال هذا النظام يضمن شخص يسمى الكفيل كل المسؤوليات والالتزامات التي يتحمل بها الأجنبي. فضلا عن احضار هذا الأجنبي الى السلطات القضائية والإدارية التي تطلبه الى جانب نفقات ترحيل الأجنبي إذا أصبح شخصا غير مرغوب فيه. وهذا النظام انتشر بشكل كبير في القوانين وبشكل خاص فوانين دول الخليج العربي في العقود الأخيرة رغم انه لم يخلو من الانتقادات وأبرزها خطورة هذا النظام الذي يعتقد البعض انه وسيلة تمكن الكفيل من استغلال مكفوله الأجنبي وهو ما حذر منه بشكل خاص المنظمات الدولية التي ترعى حقوق العمال الأجانب في الدول، وقد استحدث المشرع العراقي هذا النظام في قانون الإقامة الجديد رقم ٧٦ لسنة 2017 ما دعانا الى تناول الاحكام التي جاء بها المشرع العراقي ومقارنتها بغيرها من القوانين التي نظمت هذا الموضوع وفد انصبت الدراسة بشكل أساسي على تحديد الأجانب الذين يقرض عليهم فيد الكفيل وكذلك الشروط المطلوبة في الكفيل وطبيعة هذه الكفالة والتزامات الكفيل والمكفول وانتقال الكفالة وانتهائها فضلا عن تقييم نظام الكفالة في ظل استعراض المواقف القوانين واراء الكتاب من هذا النظام. The presence of foreigners on the state's territory is a given, but receiving foreigners cannot be chaotic. Rather, it must be within a studied legal framework that takes into account the state's situation from various aspects, so that receiving foreigners is a positive factor harnessed to the interest of the state and a factor for its development and prosperity, and not the other way around. Since the presence of foreigners on the territory of the state is a double-edged sword, states try to put in place restrictions and regulations that guarantee them the avoidance of potential harm from the presence of foreigners on their territory, and the most prominent of these systems is the foreigner sponsorship system , Through this system, a person called the sponsor guarantees all the responsibilities and obligations that the foreigner bears, in addition to bringing this foreigner to the judicial and administrative authorities that request him, in addition to the expenses of deporting the foreigner if he becomes an undesirable person. This system has spread widely in the laws, especially the laws of the Arab Gulf countries, in recent decades, although it has not been without criticism, the most prominent of which is the danger of this system, which some believe is a means that enables the sponsor to exploit his foreign sponsor, and this is what international organizations that sponsor the rights of foreign workers in particular warn against Countries , The Iraqi legislator introduced this system in the new Residency Law No. 76 of 2017, which prompted us to address the provisions brought by the Iraqi legislator and compare them to other laws that regulated this subject. The study focused primarily on identifying foreigners who are required to register a sponsor, as well as the conditions required by the sponsor and the nature of This sponsorship, the obligations of the sponsor and the sponsored, the transfer of sponsorship and its expiration, as well as an evaluation of the sponsorship system in light of a review of the positions of the laws and the opinions of writers regarding this system. strategic |
---|---|
ISSN: |
2070-9838 |