العنوان بلغة أخرى: |
Management Responsibility on the Basis of National Solidarity |
---|---|
المصدر: | مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية |
الناشر: | جامعة كركوك - كلية القانون والعلوم السياسية |
المؤلف الرئيسي: | الطائي، نكتل إبراهيم عبدالرحمن (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Al-Taie, Nectal Ibrahim Abdel Rahman |
المجلد/العدد: | مج13, ع48 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2024
|
التاريخ الهجري: | 1445 |
الصفحات: | 258 - 301 |
DOI: |
10.32894/1898-013-048-012 |
ISSN: |
2226-4582 |
رقم MD: | 1470749 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الإدارة | التضامن | الأساس | Management | Solidarity | Foundation
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
المسؤولية الإدارية هي التزام قانوني من قبلها لكي تتحمل جميع الآثار التي تترتب عن أعمالها المشروعة أو غير المشروعة، والتي تسبب ضررا للغير، سواء كانت هذه الأضرار حدثت بخطأ أو بدون خطأ منها، لأن المسؤولية قد تقام على أساس الخطأ، وهي النظرة التقليدية لمسؤولية الإدارة وهي نابعة من القانون الخاص والتي تفترض توافر أركان ثلاثة هي الخطأ والضرر، علاقته السببية بينهما. ثم تطورت هذه الفكرة لتقيم مسؤولية الإدارة على أساس الضرر، وهي تحمل المخاطر أو المساواة في تحمل الأعباء العامة، والتي أقامت مسؤولية الإدارة على أساس الضرر فقط حتى وإن كان فعل الإدارة مشروعا، فعليها أن تتحمل الأضرار التي لحقت بالغير، طالما أنها استفادت من العمل. وكان لظهور وانتشار العمليات الإرهابية والأضرار التي تنتج عن أعمال الشغب، والأضرار الحاصلة في المرافق الصحية إلى ظهور نوع جديد من المسؤولية للإدارة التي هي فكرة التضامن الوطني والتي تقوم فكرتها على أن طالما أن الدولة هي الراعية لمصالح المجتمع، فهي تلتزم بالتعويض، ولكن من خلال إشراك باقي أفراد المجتمع في تحمل المسؤولية تجاه الأفراد وخير مثال على ذلك عمليات تحرير مدينة الموصل من عصابات داعش الإرهابية. ولكن المشكلة تظهر في عدم إقرار المشرع بوضوح أساس لمسؤولية الإدارة على هذا المبدأ وقد اكتفي فقط في القانون المدني على بيان الأساس في نص المادتين ۲۱۹، ۲۳۱، وان كانت كفكرة موجودة في تشريعات عراقية أخرى، مثل قانون العمل والتنمية الاجتماعية والحماية الاجتماعية، مما يستدعي تدخل المشرع لإقرار المسؤولية على أساس التضامن الاجتماعي. Administrative responsibility is a legal obligation on its part to bear all the effects that result from its legitimate or illegitimate actions, which cause harm to others, whether these damages occurred through error or without error on its part, because responsibility may be established on the basis of error, which is the traditional view of administration responsibility, which is Stemming from private law, which assumes the availability of three elements: error, damage, and the causal relationship between them. Then this idea developed to evaluate management’s responsibility on the basis of damage, which is bearing risks or equal bearing of public burdens, which established management’s responsibility on the basis of damage only, even if the administration’s action was legitimate, it must bear the damage caused to others, as long as it benefited from the work. The emergence and spread of terrorist operations, the damage resulting from riots, and the damage occurring in health facilities led to the emergence of a new type of responsibility for the administration, which is the idea of national solidarity, and whose idea is based on the fact that as long as the state is the guardian of the interests of society, it is committed to compensation, but by involving The rest of society must bear responsibility towards individuals. The best example of this is the operations to liberate the city of Mosul from ISIS terrorist gangs. But the problem appears in the legislator’s failure to clearly acknowledge a basis for the administration’s responsibility based on this principle. In the Civil Code, he was satisfied only with stating the basis in the text of Articles 219 and 231, even though it is an idea present in other Iraqi legislation, such as the Labor Law, Social Development and Social Protection, which calls for intervention. The legislator to establish responsibility on the basis of social solidarity. |
---|---|
ISSN: |
2226-4582 |