المستخلص: |
تحتل التنمية الزراعية مكانة متقدمة في سلم أولويات السياسات الاقتصادية والاستثمار في العديد من برامج التنمية والإصلاح الاقتصادي في الدول العربية نظرا لأهمية الزراعة كمصدر للغذاء والمواد الأولية، فلا بد من تفعيل دور ومساهمة رؤوس الأموال العربية في تمويل المشاريع الحيوية ذات البعد الاستراتيجي العربي. وتتبلور مشكلة الدراسة في تضاؤل حصة القطاع الزراعي العربي من إجمالي القروض الممنوحة مقارنة بالقطاعات الأخرى غير الزراعية حيث قدم الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي منذ بدء نشاطه وحتى نهاية عام ۲۰۱۳ حوالي ١١٦٤ مليون دينار كويتي لقطاع الزراعة والري من إجمالي قيمة القروض الممنوحة البالغة ٧٩٨٦ مليون دينار كويتي على الرغم من أهمية ذلك القطاع في زيادة معدل النمو الاقتصادي من خلال زيادة الناتج الزراعي ودفع عجلة التنمية الزراعية. وتهدف الدراسة إلى توضيح الوضع الراهن للعمليات التمويلية التي يقوم بها الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي، باعتباره مصدر من مصادر تمويل التنمية في الوطن العربي، وتحليل طبيعة القروض المقدمة للدول العربية. وقد تم الاعتماد على أسلوبي التحليل الوصفي والكمي. وقامت الدراسة بتسليط الضوء على التوزيع الجغرافي للقروض واتضح أن أكبر الدول اقتراضا في قطاع الزراعة هي المغرب والسودان وتونس والأردن حيث بلغت نسبة قروض قطاع الزراعة حوالي ۳۰,۳%، 27%، 26.7%، 22,6% من إجمالي القروض المقدمة لهذه الدول من الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي. وأن نسبة قروض قطاع الزراعة والري والتنمية الريفية تتناقص سنويا بحوالي ٠.٤ ولم تثبت معنوية هذا التناقص. كما يلاحظ أن تكلفة المشروع لها تأثير معنوي طردي على القروض المقدمة لقطاع الزراعة. ومن خلال النتائج المتحصل عليها توصى الدراسة بالاتي: (۱) زيادة رأس مال هذه المؤسسة المالية لتطوير إمكاناتها في تأسيس مشروعات إنتاجية عربية جديدة، (۲) قيام الصندوق العربي بمراجعة الخطط والسياسات الاقتصادية لضمان انسيابية القروض في قطاع الزراعة حتى يتمكن من التعامل بكفاءة مع احتياجات الغذاء في الدول العربية (۳) الرقابة على القروض لضمان الاستفادة منها في الدول المستفيدة، (٤) اهتمام الدول المستفيدة بدراسات جدوى المشاريع المعروضة للتمويل للإلمام بمختلف جوانب المشروع وتقدير الاحتياجات الفعلية له، (٥) الاهتمام بإدارة المشاريع بعد تنفيذها وتوفير الأموال اللازمة لصيانتها.
Agricultural development occupies a leading position in the ladder of economic and investment policy priorities in many development programs and economic reform in the Arab countries because of the importance of agriculture as a source of food and raw materials, it must activate the role and contribution of the Arab capital in the financing of the Arab strategic dimension of vital projects. The study problem represented in dwindling share of the Arab agricultural sector of the total loans granted compared to other sectors of non-agricultural, Despite the importance of this sector to increase the economic growth rate by increasing agricultural output and advance agricultural development, so the study aims to clarify the current status of funding for operations carried out by the Arab Fund, as a source of financing for development in the Arab world, and analyses the nature of the loans provided to Arab countries, the study relied on descriptive and quantitative analysis, and the study shed light on the geographical distribution of loans and it turns out that the biggest countries borrowing in Agriculture sector are Morocco, Sudan, Tunisia and Jordan, where the agriculture sector loans accounted for about 30.3% 0.27%, 26.7%, 22.6% of the total loans to these countries from the Arab Fund for economic and Social Development. And that the agriculture sector loans ratio decreases by about 0.4 percent per year, and this decreases is insignificant. The study also notes that all of the cost of the project had significant direct effect to the loans provided to the agriculture sector. Through the results obtained, the study recommends the following: (1) increasing the capital of this financial institution to develop their potential in the establishment of a new Arab productive projects, (2) The Arab Fund have to review plans and economic policies to be able to deal efficiently with the food needs in the Arab countries and contribute to hence development, (3) control on loans to ensure the benefit of the beneficiary countries, (4) countries have to interest in the beneficiary feasibility studies of projects offered for financing to become familiar with the various aspects of the project and estimate the actual needs (5) interest in the management of projects after implementation and provide the necessary funds for conservation.
|