ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > الآثار الاقتصادية والاجتماعية...>الوصف

الآثار الاقتصادية والاجتماعية للتعدي على الأراضي الزراعية في محافظة كفر الشيخ

العنوان بلغة أخرى: Economic and Social Impacts of Encroachment on Agricultural Land in Kafr El-Sheikh Governorate
المصدر: المجلة المصرية للإقتصاد الزراعي
الناشر: الجمعية المصرية للإقتصاد الزراعي
المؤلف الرئيسي: أحمد، كريمة زكريا سيد (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Ahmed, Karima Zakarea Sayed
المجلد/العدد: مج25, ع3
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2015
الشهر: سبتمبر
الصفحات: 1249 - 1268
ISSN: 1110-6832
رقم MD: 1472178
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EcoLink
مواضيع:
الأراضي الزراعية | الترخيص القانوني | الخسائر الاقتصادية | محاصيل الحبوب
رابط المحتوى:
PDF (صورة)     
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

4

حفظ في:
المستخلص: تعد الأرض الزراعية ثروة نادرة يجب الحفاظ عليها وتنميتها، بهدف تحقيق أهداف استراتيجية التنمية الزراعية حتى ۲۰۳۰م، والتي تستهدف رفع معدلات الأمن الغذائي لأهم المحاصيل الغذائية، لذا؛ يعد التعدي على الأراضي الزراعية سواء بالتجريف أو التبوير أو بالبناء جريمة في حق الأجيال القادمة بإهدار ثرواتها الطبيعية، حيث بلغ عدد حالات التعدي منذ ثورة يناير ۲۰۱۱، حتى يونيو ۲۰۱٤ نحو ۱٫۷۳ مليون حالة تعدي، بمساحة بلغت نحو ٥١ ألف فدان من أخصب الأراضي الزراعية بالوادي والدلتا، لم يزال منها إلا نحو 5% فقط، وتعد محافظة كفر الشيخ من المحافظات التي ليس لها ظهير صحراوي، وفى ظل ثبات الكردون السكني وعدم السعي لإيجاد حلول بديلة؛ مما يجعل التعدي بالبناء عليها سببا لتناقص مساحة الرقعة الزراعية الخضراء بالمحافظة، مما يترتب عليه تناقص الإنتاج الزراعي ونصيب الفرد بالمحافظة. وتهدف الدراسة للتعرف على الآثار الاجتماعية والخسائر الاقتصادية الناتجة عن التعدي على الأراضي الزراعية بالمحافظة، وذلك من خلال التعرف على صور التعدي والتوزيع الجغرافي له، والآثار الاقتصادية والاجتماعية المترتبة عليه، من خلال استطلاع أراء المتعدين ومتخذي القرار حول أسباب التعدي والحلول المقترحة لمواجهة ظاهرة التعدي على الأراضي الزراعية بمحافظة كفر الشيخ، واستند البحث علي بيانات أولية لدراسة ميدانية تم تجميعها لأصحاب المشروعات المقامة على الأراضي المتعدي عليها ولمتخذي القرار بالقطاع الزراعي بمحافظة كفر الشيخ، وبيانات ثانوية منشورة وغير منشورة من الجهات المختصة، معتمدا على أسلوب التحليل الوصفي لتحليل أهم الآثار الاجتماعية والاقتصادية المتعلقة بالتعديات على الأراضي الزراعية. واتضح أن أهم النتائج، ما يلي: 1- ارتفع المتوسط السنوي لمساحة التعديات بمحافظات الجمهورية من نحو ۲٫۲۹ ألف فدان خلال الفترة ۸۳ -۲۰۱۰، لنحو ١٤,٥٨ ألف فدان بعد ثورة ٢٥ يناير /يونيو ۲۰۱٤، وبما يعادل نحو ٦,٣٧ ضعف نظيره قبل الثورة، كما ارتفع من نحو ۹۳ فدان لنحو ۱۰۰۹ فدان بما يعادل ١٠,٨٥ مرة بمحافظة كفر الشيخ خلال نفس الفترة. 2- تمثلت حالات التعدي بمحافظة كفر الشيخ في إقامة المساكن، مزارع الدواجن وحظائر مواشي ومغسلة سيارات والمخازن والشون، والورش والمحلات التجارية، والمحاجر، إضافة إلى المساجد وأخرى بنسب بلغت نحو ٧٤,٨٤%، 5.17%، ۱,۷۱%، 0.۳۰%، 4.۹۰%، ٦,٥٤%، ٠,٥٣%، ٦,٠٣% من إجمالي عدد حالات التعدي لكل منهم على الترتيب، وبنسب مساحات بلغت نحو ٥٤,٦٤%، ١٠,٦١%، ١,٤٩%، ۰,۸۳%، 8.69%، 9.35%، 1.68%، ۱۲,۷۳% لكل منهم على التوالي من مساحة التعدي البالغة نحو ۳۱۹۳ فدان. 3- بلغ إجمالي مساحة الحيازة الزراعية لأصحاب المشروعات بعينة الدراسة نحو ٢٥٧ فدان، بمساحة مبورة بلغت نحو ١٧,٣٦ فدان، بمساحة مقام عليها المشروعات بلغت نحو ١٥,١٥ فدان تمثل نحو ۸۷,۲۷% من إجمالي المساحة المبورة.

4- باستطلاع أراء أصحاب المشروعات حول أسباب إقامة المشروعات، فقد أشار نحو ٧٨% بحاجة المنطقة لتلك المشروعات، كما أشار ۹۱% بان المكان مناسب، في حين أشار نحو ٨٣% بسهولة توزيع المنتج، كما أوضح نحو۷۷% بتوافر العمالة وبأجور مناسبة، في حين أشار نحو ٤٧% بتوافر المواد الخام. 5- وبدراسة الوضع القانوني لحالات التراخيص للمشروعات المقامة بالتعدي على الأراضي الزراعية، تبين أن نحو 83% لم يتم الموافقة على ترخيصها، إلا أنه تمتعت تلك المشروعات بتوصيل الخدمات والمرافق بنسب بلغت نحو ۹۱%، ۸۲%، ٦٤% لكل من الكهرباء والمياه والصرف الصحي علي الترتيب. 6- على الرغم من الآثار السلبية لتلك المشروعات؛ إلا أنها ساهمت في بعض الآثار الاقتصادية والاجتماعية في إيجاد فرص عمل جديدة، بلغت 259% عامل موزعة وفقا لنوعية العمالة (عادية وفنية ومتخصصة) بنسب بلغت نحو ٦٧%، ۲۳%، ۱۰% وبمتوسط أجر شهري بلغ 858، 1335، ١٥٥٧ جنيها لكل منهم على التوالي. 7- ارتفع متوسط الدخل السنوي للمساحة المقام عليها المشروعات من نحو ١,٦ جنيه للمتر المربع قبل إقامة وتشغيل المشروع، لنحو ٤٨,٤ جنيه للمتر بعد إقامة وتشغيل المشروع، أي بزيادة تقدر بنحو ٣٠ مرة من الدخل قبل إقامة تلك المشروعات. 8- وباستطلاع مدى معرفة أصحاب المشروعات بالآثار السلبية للتعدي على الأراضي الزراعية، اتضح أن أغلبيتهم يعرفون أثر التعدي على نقص الإنتاج الزراعي، وعلى ارتفاع أسعار الغذاء، بينما لا تعرف الأغلبية أن التعدي على فدان واحد من الأرض الزراعية يعمل على حرمان عشرة أفراد من غذائهم، وحول أهم المقترحات للحد من التعدي أشار نحو ٦٨%، ٥٦%، 35%، ۱۷% منهم بضرورة تخصيص جزء من الحيازة لإقامة المشروعات، وتوفير فرص عمل للشباب، وتجديد الكردون السكني بالقري والمدن، وفرض غرامات على المخالفين لكل منهم على الترتيب.

9- وباستطلاع أراء متخذي القرار حول أسباب التعديات على الأراضي الزراعية بالمحافظة، أشار نحو ٦٤%، ٦٠%، 30%، ٣٠%، ٤٦%، 52% إلى غياب الدور الأمني، انخفاض عائد الوحدة الأرضية الزراعية، الفهم الخاطئ للحرية، إيجاد فرص عمل، عدم توافر أماكن كافية لسكن الأسرة، ارتفاع أسعار الأراضي الزراعية المعدة للبناء، وكانت أهم المقترحات تنفيذ القانون على المتعدين بالإزالة وتغليظ الغرامة، تفعيل دور المحليات، إعادة النظر في كردون القرى بما يتناسب مع الزيادة السكانية، تفعيل قانون الحاكم العسكري مع وجود شرطة خاصة لحماية الأراضي الزراعية، تفعيل تخصيص جزء من الحيازة الزراعية للبناء عليها، عمل نموذج للمنزل الريفي يلائم احتياجاتهم وإمكانية التوسع الرأسي، عقد ندوات للتوعية بالآثار السلبية للتعدي على الأراضي الزراعية، إنشاء صندوق لتحصيل الغرامات وتوجيه حصيلته لاستصلاح أراضي، حرمان المتعدي من دعم مستلزمات الإنتاج الزراعي والتمويني، بنسب بلغت نحو ٧٤%، ٤٤%، ٨٦%، ۸۰%، ٥٢%، ٨٦%، ٧٦%، ٨٢% لكل منهم على التوالي. ۱۰- وبتقدير خسائر الدخل الزراعي الناجمة عن التعدي على الأراضي الزراعية، وفقا للتراكيب المحصولية للقمح، والبرسيم، وبنجر السكر، والفول البلدي مع مختلف المحاصيل الصيفية بمتوسطات بلغت نحو ١٥,٦٨، ١٦,٦٨، 14.30، ۱۳,۱۱ ألف جنيه للفدان بمصر، ونحو ١٥,٧٢، ١٦,٦٢، ١٣,٩١، ١٢,٥٨ ألف جنيه للفدان بمحافظة كفر الشيخ. لذا توصي الدراسة بما يلي: 1- العمل على زيادة دخل الزراع من الإنتاج النباتي بما يتناسب مع الدخل من المشروعات غير الزراعية. 2- تفعيل القانون الخاص بتخصيص نسبة من الحيازة لأصحابها للبناء عليها واستغلال المتخللات داخل الكتلة السكنية والعمل على التوسع الرأسي بالقرى بهدف المحافظة على الرقعة الخضراء. 3- العمل على تمكين القانون على المتعدين وتشديد العقوبة وإنشاء صندوق لتحصيل الغرامات مع مراعاة البعد المكاني عن الحيز العمراني من جهة وطبيعة كل منطقة من جهة أخرى وتوجيه حصيلته لاستصلاح واستزراع المزيد من الأراضي الجديدة.

Agricultural land is wealth must be preserved and development, in order to achieve the objectives of agricultural development strategy until 2030, Which are aimed at raising the rates of food security for the most important food crops, The encroachment on agricultural land or building whether a crime against future generations of wasting natural resources, The Kafr El-Sheikh governorate has no back desert, and in the stability of residential cordon and not to seek to find alternative solutions, so making infringement build them a reason for declining agricultural area in this governorate. The study aims to identify the social impacts and economic losses resulting from encroachment on agricultural land preservation, Through the views of trespassers and decision-makers survey on the causes of the infringement and the solutions proposed to address the phenomenon of encroaching on agricultural land preservation. Qualitative methods were utilized to achieve the study purpose. Primary data through a questionnaire was utilized, as well as a secondary data. The main results of the study can be Summarized as follows 1- The annual average for an area of infringements of the Republic has about 2.29 thousand feddan during the period 83-2010, for about 14.58 thousand feddan after the revolution of 25Ja., to June 2014, also from about 93 to about 1009 feddan in Kafr El-Sheikh Governorate during the same period. 2- It found that cases of infringement in Kafr El-Sheikh governorate bulding housing, poultry farms, livestock barns, car wash, stores, workshops, and quarries, as well as mosques rates at about 74.84%, 5.17%, 1.71%, 0.30%, 4.90%, 6.54%, 0.53%, 6.03% of the total number of infringement cases, respectively, and rates spaces amounted to about 54.64%, 10.61%, 1.49%, 0.83%, 8.69%, 9.35%, 1.68%, 12.73% each, respectively. 3- Poll entrepreneurs about the reasons for the establishment of projects, he about 78% .91% .83% .77% .47% need the region to these projects, that the appropriate place, easily the product distribution, the availability of labor and suitable wages, the availability of raw materials. 4- By studying the law status of the cases of licenses it shows that about 83% did not are approved license, also about 91%, 82%, 64% connect the services, electricity work, and water sanitation, respectively. 5- Study the impact of these projects on the provision of employment opportunities according to their quality (normal, technical and specialized) turned out to be at rates of about 67% .23% .10% and an average monthly wage stood at 858.1335, 1557 pounds each, respectively. 6- The average annual income for the area on which the project of about 1.6 pounds per square meter before the establishment, for about 48.4 pounds per meter after his residence.

7- Studying solutions and proposals to curb infringement indicated about 68% .56% .35% .17% of the need to allocate a part of the acquisition of the establishment of projects, and provide job opportunities for young people, and the renewal of residential cordon in villages and cities, and the imposition of fines on offenders, respectively. 8- Polled decision makers about the causes of infringements noted about 64% .60% .30% .30% .46% .52% to the absence of security role, low agricultural ground unit return, Misconception of freedom, creation of employment opportunities, lack of adequate places to live family, high prices of agricultural land prepared for construction. 9- Agricultural income losses resulting from the infringement on agricultural lands, according to the structures of the crop of wheat, and alfalfa, sugar beets, beans municipal averages about 15.68, 16.68, 14.30, 13.11 thousand pounds per acre in Egypt, and about 15.72, 16.62, 13.91, 12.58 thousand pounds per acre governorate of Kafr El-Sheikh. For policy makers the study suggests the following recommendations. 1- Work on increasing farmers income from the production plant Commensurate with income from other nonagricultural activities. 2- Activating the private law to allocate the proportion for owners to build on, and work on the vertical expansion of the villages in order to maintain the green areas. 3- Work on a heavier penalty and set up a fund for the collection of fines and proceeds directed to reclamation and cultivation more new land.
ISSN: 1110-6832

عناصر مشابهة


© 2025 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.