العنوان بلغة أخرى: |
The Effect of Agricultural Pricing Policies in Rice Market on Efficiency, Welfare and Revenues for the Society |
---|---|
المصدر: | المجلة المصرية للإقتصاد الزراعي |
الناشر: | الجمعية المصرية للإقتصاد الزراعي |
المؤلف الرئيسي: | محمد، هويدا السيد حسن (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Hassan, Howida Elsayed |
المجلد/العدد: | مج27, ع2 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
مصر |
التاريخ الميلادي: |
2017
|
الشهر: | يونيو |
الصفحات: | 1085 - 1098 |
ISSN: |
1110-6832 |
رقم MD: | 1473616 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
يعتبر محصول الأرز من محاصيل الحبوب الغذائية الرئيسية في مصر، كما أنه محصول الحبوب الوحيد الذي يحقق اكتفاء ذاتي ويتبقى فائض للتصدير، لذا اتجهت الدولة لاتخاذ العديد من السياسات السعرية بهدف عرض وإتاحة كميات كبيرة من الأرز في السوق المصرية خاصة بعد ارتفاع أسعار الأرز في الأسواق العالمية والمحلية بالإضافة إلى تقليل المساحة المنزرعة باعتباره من المحاصيل الأكثر استهلاكا للمياه، وترجع أهمية البحث إلى محاولة تقييم لأثر السياسة السعرية لهذا المحصول على الكفاءة الاقتصادية ورفاهية المجتمع وعوائد الدولة، والاستفادة من ذلك في وضع الاستراتيجيات المستقبلية في ضوء المتغيرات المحلية والعالمية. ومن ثم استهدف البحث تحليل أثر السياسة السعرية لمحصول الأرز المصري وقياس كفاءة تلك السياسة في تحقيق أهدافها وذلك خلال الفترة (۲۰۰۸-2015). وقد اعتمد البحث في تحقيق أهدافه على تقدير مصفوفة تحليل السياسات، بالإضافة إلى تقدير نموذج التوازن الجزئي. وقد أظهرت نتائج البحث ما يلي: ١. بلغت نسبة قيمة محصول الأرز إلى الإنتاج الزراعي، والإنتاج النباتي، والمحاصيل الحقلية نحو ٥,١٨%، ٩,٠٤%، ۱۳,۹٤% على الترتيب خلال الفترة (١٩٩٥-٢٠١٥). 2. بدراسة مصفوفة تحليل السياسات بهدف قياس أثر السياسات السعرية الزراعية التي تتبعها الدولة سواء كانت سياسة حمائية أو سياسة فرض ضرائب على كفاءة استخدام الموارد الزراعية وعلى ربحية منتجاتها، أشارت النتائج إلى أن معامل الحماية الإسمي للناتج بلغ نحو ۰٫۷۸ الأمر الذي يعني تحمل المنتجين ضرائب ضمنية ودعما للمستهلك يمثل نحو ۲۲% من قيمة الناتج بالأسعار العالمية والمقدر بحوالي 10052 جنيه/ الفدان، بينما بلغ معامل الحماية الإسمي لمستلزمات الإنتاج نحو ۰٫۹۱ مما يعني اقتراب أسعار مستلزمات الإنتاج من تكلفتها الاقتصادية وأسعارها العالمية، أما معامل الحماية الفعال قد بلغ نحو ۰٫۷۸ مما يشير إلى فرض ضرائب ضمنية على منتجي محصول الأرز خلال فترة الدراسة، كما تبين أن قيمة معامل الميزة النسبية بلغ نحو ٠,٤٠ مما يعني وجود ميزة نسبية لإنتاج محصول الأرز في مصر خلال الفترة (۲۰۰۸-2015). 3. بدراسة نموذج التوازن الجزائي بهدف قياس تأثير السياسات السعرية على كفاءة استخدام المدخلات والمخرجات والرفاهية الاقتصادية على مستوى المجتمع والإيراد الحكومي خلال الفترة (۲۰۰۸- ٢٠١٥)، أشارت نتائج تطبيق النموذج إلى تراوح الضريبة الضمنية على المنتج بين حد أقصى بلغ حوالي ٤١% عام ۲۰۰۸، وحد أدنى بلغ حوالي ۰,۰۸% عام ۲۰۱٤؛ مما أدى إلى انخفاض العبء على فائض المنتج من حوالي- ٦٤٦٢ مليون جنيه عام ۲۰۰۸ إلى حوالي-722 مليون جنيه عام ٢٠١٤، بينما بلغ فائض المستهلك حوالي 11682 مليون جنيه عام ۲۰۰۸ انخفض إلى حوالي ١٥٠٣ مليون جنيه عام ۲۰۱٤، كما تبين أن صافي خسارة المنتج تتراوح بين حد أقصى بلغ حوالي ۱۳۱۹ مليون جنيه وحد أدنى بلغ حوالي ۷۲۲ مليون جنيه، بينما يتراوح صافي خسارة المستهلك بين حد أقصى بلغ حوالي -٢٤١١ مليون جنيه وحد أدنى بلغ حوالي -٤٧ مليون جنيه خلال عامي ۲۰۰۸، 2014 على الترتيب. في حين تراوح صافي الأثر على المجتمع بين حد أقصى بلغ حوالي ۱۰۹۲ مليون جنيه عام ۲۰۰۸، وحد أدنى بلغ حوالي ۱۸ مليون جنيه عام ۲۰۱۰. كما قدرت الخسائر في عوائد الحكومة بحوالي ٤١٢٨ مليون جنيه الانخفاض في خسائر عوائد الحكومة بنحو ٧٥٦ مليون جنيه عام ٢٠١٤، وقدرت حصيلة النقد الأجنبي بحوالي 18075 مليون جنيه عام ۲۰۰۸ انخفضت إلى حوالي ١٧٢٦ مليون جنيه عام ٢٠١٤. التوصيات: ١. العمل على تطبيق السياسة السعرية التي تضمن التقارب بين الأسعار المحلية والأسعار العالمية لمحصول الأرز، كما تضمن حصول المنتج على العائد الحقيقي لإنتاجه، مع تحميل المستهلك التكلفة الحقيقية لاستهلاكه، وهو ما قد يؤدي إلى زيادة الإنتاج وترشيد الاستهلاك. ٢. تفعيل التشريعات الخاصة بمواجهة مخالفات زراعة الأرز في المناطق غير المحددة لزراعته مع مراعاة المناطق التي لا تصلح إلا لزراعة هذا المحصول نتيجة لارتفاع الماء الأرضي بها. 3. تشجيع المزارعين على التوسع في زراعة المحاصيل المنافسة للأرز مثل القطن والذرة الشامية من خلال نظام الزراعة التعاقدية مع العمل على حصول المزارعين على أسعار مناسبة طبقا للأسعار العالمية، مع مراعاة التغيرات المحلية والعالمية. Rice is considered to be one of the main food grain crops in Egypt, and it is only grain crop that achieves self-sufficiency, surplus for export. So this crop witnessed transformations in its price policy. Therefore, the research aims to analyze the impacts of this policy during the period (2008-2015), with using the methods of statistical analysis of descriptive and quantitative terms, as well as the use of policy analysis matrix (PAM) and Partial Equilibrium Model (PEM). The main results of this study showed the following: 1- The study used policy analysis matrix to measure the impact of the price policies adopted by the state on the efficiency of the use of agricultural resources and on profitability, the nominal protection coefficient of output reached 0.78 which means that the producers bear implicit taxes and support the consumer represents about 22% of the value of output at world prices and estimated, While the nominal protection coefficient for inputs of production reached 0.91, which means that the prices of production inputs are approaching their economic cost and their international prices. The effective protection factor reached about 0.78 indicating implicit taxes on rice producers during the period of the study also it shows that the value of the comparative advantage coefficient reached 0.40, which means having a comparative advantage for the production of rice crop in Egypt during the period (2008-2015). 2- The study used the Partial Equilibrium Model to measure the effect of price policies in rice market on producers, Producer surplus decrease from LE 6462 million in 2008 to about LE 722 million in 2014, while the consumer surplus decreased about LE 11682 million in 2008, to LE about 1503 million in 2014. A net economic loss in production about L.E 12841 million in 2008 as a maximum value and a minimum value LE 722 million in 2014, while net consumer losses ranged between a maximum of LE 2411 million and a minimum value LE 47 million during 2008, a net economic loss in production ranged between a maximum value LE 1092 million in 2008 and minimum value LE 18 million in 2010. The losses in government revenues were estimated about LE 4128 million, the decrease in the government revenues losses by LE 756 million in 2014. The value of foreign exchange was estimated about 18075 million pounds in 2008, decreased to about 1726 million pounds in 2014. Finally, research was recommended: implementing a price policy that ensures convergence between local prices and international prices of rice crops, The producer receives a real return while the consumer bears the real cost of consumption, which may lead to increased production and rationalization of consumption. |
---|---|
ISSN: |
1110-6832 |