| المستخلص: |
يعتبر السكر من السلع الاستراتيجية الهامة التي تحظى باهتمام صانعي السياسات الاقتصادية المصرية، باعتباره من المصادر الرخيصة للطاقة اللازمة للإنسان، وقد عمدت السياسة الزراعية على التوسع في المساحات المزروعة بمحصول بنجر السكر بعد نجاح زراعته في جميع أنواع الأراضي الزيادة الإنتاج من السكر للتغلب على عدم كفاية الإنتاج المحلى للاستهلاك القومي، وتكمن مشكلة البحث في وجود عجز الإنتاج عن كفاية الاستهلاك نتيجة لزيادة السكان من ناحية وزيادة معدلات استهلاك الفرد من ناحية أخرى، لذا يهدف البحث إلى تقييم حالة الأمن الغذائي للسكر في مصر، وقد اعتمد البحث بصفة أساسية على الأسلوب التحليلي الوصفي والكمي للبيانات، وكانت أبرز النتائج البحثية في تزايد كمية إنتاج السكر في مصر سنويا بمعدل نمو سنوي متزايد بلغ نحو ۳,۱%، في حين تتزايد كمية استهلاك السكر سنويا بمعدل نمو سنوي متزايد بلغ نحو ۲,۳۲%، وتبين تزايد كمية صادرات مصر من السكر سنويا بمقدار ٢٢,٥٢ ألف طن، وبما يعادل معدل نمو سنوي متزايد بلغ نحو ۱۲,۰۳%، وتبين ارتفاع كمية الزيادة السنوية المستهلكة من السكر عن مثيلتها في الإنتاج، وعلى الرغم أن الإنتاج يتزايد بمعدل نمو سنوي أكبر من نظيره بالنسبة للاستهلاك إلا أن متوسط كمية الاستهلاك تفوق نظيرتها من الإنتاج بنحو ۸۷۸ ألف طن. كما أظهرت النتائج السابقة ارتفاع معدل نمو الصادرات المصرية من السكر والذي بلغ نحو ۱۲%، رغم وجود فجوة غذائية من السكر، وقد تبين أن مصر عانت من وجود فجوة غذائية من السكر في كل سنوات فترة الدراسة، وتبين تزايد هذه الفجوة سنويا بمعدل نمو سنوي متزايد بنحو 0.8%، واتضح أن مصر لم تستطيع تحقيق الاكتفاء الذاتي من السكر في كل سنوات الدراسة، واعتمدت على الخارج في سد احتياجاتها من السكر بنحو ٤١,١% كمتوسط خلال فترة الدراسة، وتبين تزايد كل من فترة تغطية كفاية الإنتاج للاستهلاك، وفترة تغطية الواردات للاستهلاك للسكر في مصر سنويا بنحو ٠,٦٨، ٠,٤٨% على الترتيب، وذلك نظرا لتزايد الاستهلاك المحلى اليومي من السكر سنويا بنحو ۲,۳۲%. كما اتضح ارتفاع معامل الأمن الغذائي للسكر في مصر نسبيا، وهذا مؤشر جيد، والمفترض أنه يقلل من أزمات السكر أو ارتفاع أسعاره بشكل غير طبيعي، فقد بلغ معامل الأمن الغذائي للسكر نحو ٠,٥٦٢، ويرجع ارتفاع معامل الأمن الغذائي للسكر النسبي إلى ارتفاع المخزون الاستراتيجي له والذي يغطى فترة تقدر بنحو ٤٧٤,٦٧ يوم، على الرغم من بعض تفاوت سنوات الدراسة بين العجز والفائض. وفي ضوء توسيع شركات إنتاج سكر البنجر استثماراتها، فان الإنتاج من تلك الاستثمارات الجديدة سيؤدى إلى زيادة الكمية المنتجة من السكر والمحليات من ۱٫۹۸ مليون طن سكر في عام ۲۰۱۲ إلى نحو ۲,۷۹٦ مليون طن سكر في عام ۲۰۱۷ بنسبة زيادة تقدر بنحو ٤١,٢%، بينما سيزيد الإنتاج إلى نحو ۳,۸۱۱ مليون طن سكر في عام ۲۰۲۲ وبنسبة زيادة تقدر بنحو ٣٦,٣% بالمقارنة بعام ۲۰۱۷. وعلى ضوء ذلك تقدر نسبة الاكتفاء الذاتي بنحو ٦٩,٥%، ۸۷,۳۸%، 95.32% خلال أعوام ۲۰۱۲، ۲۰۱۷، ۲۰۲۲ على الترتيب. وهذا من شأنه يتطلب تضافر الجهود وتوجيه الاستثمارات لإنشاء مصانع لإنتاج سكر البنجر وفي نفس الوقت زيادة إنتاج بنجر السكر أفقيا وراسيا، بجانب استيراد سكر خام والاستفادة من الطاقات الممكنة لمصانع تكرير السكر. ويوصى البحث بالتوسع الأفقي لزيادة مساحة بنجر السكر خاصة في الأراضي الجديدة لاستكمال طاقات المصانع القائمة حاليا وتوسعاتها المستقبلية وأيضا زراعة مساحات جديدة لتغذية مصنع إسكندرية للسكر تحت الإنشاء والمزمع إنشائها. إضافة إلى التوسع الرأسي لزيادة إنتاجيه المحاصيل السكرية (القصب والبنجر) للوصول إلى ٥٥ طن/ فدان للقصب ونحو ٢٥ طن/ فدان للبنجر مع الارتفاع بالنوعية بحوالي ۱۰% عما هي علية الآن- وذلك بزراعة الأصناف المتميزة كما ونوعا والعناية بجميع العمليات الزراعية من الأعداد للزراعة وحتى تصنيع المحصول.
The Sugar is important strategic commodities of interest to decision makers of the Egyptian economic policies, as cheap sources of energy for human, agricultural policy has been the expansion of cultivated areas, after the success of the sugar beet crop cultivation in all types of land to increase the production of sugar to overcome inadequate local production for national consumption, the most prominent research results in increasing the amount of sugar production in Egypt increasing by an annual growth rate of about 3.1%, while increasing the amount of sugar consumption by an annual growth rate of about 2.32%, and increasing the amount of Egypt's exports of sugar by 22.52 thousand tons, the equivalent of an annual growth rate of about 12.03%. Previous results showed high growth rate of Egyptian Exports of sugar, which reached about 12%, despite the presence of food gap of sugar, it has been found that Egypt had suffered from the presence of food gap of sugar in all the years of the study period, and increasing the gap growing by an annual growth rate of about 0.8%, and it was clear that Egypt has not been able to achieve self-sufficiency of sugar in all the years of study, the adopted abroad in bridging the needs of sugar by about 41.1% on average during the study period, and increasing the efficiency of production for consumption coverage period, the period of coverage of imports for consumption of sugar in Egypt annually by about 0.68, 0.48%, respectively, due to the daily domestic consumption of sugar annually by about 2.32%. As it turned out high sugar food security labs in Egypt relatively good indicator, presumably reduces the sugar crises or abnormally high prices, food security sugar factor toward 0.509, partly because of the high sugar food security factor relative to the rise of the strategic reserve, which covers the period estimated at 474.67 days, despite some differences in years of schooling between surplus and deficit. In the light of the expansion of the beet sugar production companies for investment, the production of these new investments will lead to an increase in the quantity produced from sugar and localities of 1.98 million tons of sugar in 2012 to about 2.796 million tons of sugar in 2017, an increase of about 41.2%, while production will increase to about 3.811 million tons of sugar in 2022, an increase of about 36.3% compared to 2017. In the light of the self-sufficiency ratio is estimated at about 69.5%, 87.38%, 95.32% during the years 2012, 2017, 2022 respectively. Research recommends the horizontal expansion to increase sugar beet area, especially in the new territories to complete the capacities of existing plants and its expansions for the future. In addition to the vertical expansion to increase productive sugar crops.
|
