العنوان بلغة أخرى: |
State Public Accounting is a Lever for the Governance of Public Financial Management: An Analytical Study in the Light of Moroccan and French Law |
---|---|
المصدر: | مجلة كلية القانون الكويتية العالمية |
الناشر: | كلية القانون الكويتية العالمية |
المؤلف الرئيسي: | حاسون، أحمد (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Hassoun, Ahmed |
المجلد/العدد: | مج11, ع44 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الكويت |
التاريخ الميلادي: |
2023
|
التاريخ الهجري: | 1445 |
الشهر: | سبتمبر |
الصفحات: | 389 - 438 |
DOI: |
10.54032/2203-011-044-009 |
ISSN: |
2410-2237 |
رقم MD: | 1490895 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الإصلاح المحاسبي | المحاسبة العامة للدولة | مبدأ الاستحقاق | شفافية الحسابات العمومية | تحديث المحاسبة العمومية | حكامة التدبير العمومي | Accounting Reform | State Public Accounting | Accrual Principle | Transparency of Public Accounts | Modernization of Public Accounting | Governance of Public Management
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
تبحث هذه الدراسة في التحولات التي تعرفها الأنظمة المالية والمحاسبية على المستوى الدولي، وذلك من خلال تناول المحاسبة العامة التي تهدف مبدئيا إلى تحديث تدبير المالية العمومية. وفي هذا الإطار، أقر التشريع المغربي، على غرار نظيره الفرنسي، إطارا محاسبيا جديدا للدولة، يعتمد على المحاسبة العامة المستوحاة من المحاسبة الخاصة بالمقاولات، والمرتكزة على أساس مبدأ الاستحقاق. وتكمن أهمية هذه الدراسة في تناول رهانات المحاسبة العامة ذات العلاقة بقضايا حكامة التدبير العمومي في التجربتين المغربية والفرنسية، ويتجلى ذلك في التوقف عند مساهمتها في مراقبة أفضل للنشاط العمومي، وتدعيم شفافية تدبير المالية العمومية، وتقوية التواصل المالي مع مختلف مستخدمي الحسابات العمومية، فضلا على إمكان المساهمة في تحسين التدبير العمومي، وهو ما يجعلها رافعة حقيقية لحكامة مالية عمومية جيدة. وتتمفصل هذه الدراسة لمستويين مترابطين: يتعلق الأول بتحليل المحددات العامة للمحاسبة العامة للدولة، من خلال التطرق إلى أسسها النظرية والقانونية، فضلا على مرتكزاتها التي تتحدد في التقارب مع محاسبة القطاع الخاص، واعتماد منطق الاستحقاق. ويختص المستوى الثاني بتناول رهانات هذه المحاسبة في مجال موثوقية وشفافية التدبير المالي العمومي، فضلا على إمكان مساهمتها في تطوير التدبير العمومي. توصلت هذه الدراسة إلى خلاصة عامة مفادها أن أسس ومرتكزات الإصلاح المالي والمحاسبي، في التشريع المغربي، مستوحاة -بشكل كبير جدا -من نظيره الفرنسي، وفي ضوء ذلك تم تصور المحاسبة العامة للدولة في التشريعين المغربي والفرنسي باعتبارها رافعة حقيقية لبلوغ الشفافية المالية، ودعامة أساسية لتحسين نجاعة الأداء العمومي. وفيما يخص الممارسة، يتضح اختلاف مستويات تنفيذ المحاسبة العامة بين التجربتين المغربية والفرنسية من جهة، كما يتبين، من جهة أخرى، أن تحقيق هذه المحاسبة لمختلف رهاناتها تواجهه العديد من الصعوبات. This study investigates the transformations that financial and accounting systems are experiencing at the international level, by addressing public accounting, which initially aims to modernize the management of public finances. In this context, Moroccan legislation, being similar to its French counterpart, approved a new accounting framework for the state based on public accounting inspired by contracting accounting and based on the accrual principle. The importance of this study lies in dealing with the stakes of public accountability in relation to issues of public administration in the Moroccan and French experiences. This is evident in stopping at its contribution to better monitoring of public activity, strengthening the transparency of public financial management, strengthening financial communication with the various users of public accounts, as well as the possibility of contributing to improving public management, which makes it a real lever for good public financial governance. This study is divided into two interrelated levels: the first relates to the analysis of the general determinants of public accounting for the state by addressing its theoretical and legal foundations, as well as its foundations that are determined in the rapprochement (convergence) with private sector accounting, and the adoption of the logic of accrual. The second concerns dealing with the stakes of accountability in the field of reliability and transparency of public financial management, as well as the possibility of its contribution to the development of public management. This study reached a general conclusion that the foundations and pillars of financial and accounting reform in Moroccan legislation are inspired to a large extent by its French counterpart. In light of this, the public accountability of the state was conceived in the Moroccan and French legislation as a real lever for achieving financial transparency, and a basic pillar for improving the efficiency of public performance. With regard to practice, it is clear that the levels of implementation of public accountability differ between the Moroccan and French experiences on the one hand, and it is also clear, on the other hand, that achieving this accountability for its various bets faces many difficulties. |
---|---|
ISSN: |
2410-2237 |