| المستخلص: |
تتوقف قوة نظام الإدارة المحلية في تحقيق أهدافه على درجة العلاقة التي تربط الإدارة المركزية بالهيئات اللامركزية، ومما لا شك فيه أنه مهما كان الغرض من الأخذ بنظام الإدارة المحلية فالعلاقة قائمة بين الإدارة المركزية والإدارة المحلية أيا كانت هذه العلاقة ودرجتها والتي تتوقف على طبيعة النظام السياسي وشكل الدولة، وهذه العلاقة لا بد من وجودها؛ للمحافظة على وحدة الدولة السياسية والتي دائما ما يحرص عليها المشرع في تنظيم تلك العلاقة التي تحكمها اعتبارات مهمة وحيوية عديدة أهمها: أولا: توفير المناخ الاستقلالي للهيئات المحلية؛ حتى تتمكن من مباشرة وظائفها واختصاصاتها. ثانيا: هذه المهام وتلك الوظيفة يجب أن تخضع لرقابة الإدارة المركزية بحيث تكون مؤدية لوحدة الدولة وعدم صورية الإدارة المحلية. وقد تكون هذه الرقابة برلمانية، وقد تكون قضائية.
The strength of the local administration system in achieving its goals depends on the degree of the relationship between the central administration and the decentralized bodies. There is no doubt that whatever the purpose of adopting the local administration system, the relationship exists between the central administration and the local administration, whatever this relationship and its degree, which depends on the nature of the political system and the form of the state. This relationship must exist, To preserve the political unity of the state, which the legislator is always keen on regulating this relationship, which is governed by many important and vital considerations, the most important of which are First: Providing a climate of independence for local bodies, so that they can carry out their functions and competencies. Second: These tasks and this function must be subject to the control of the central administration so that it leads to the unity of the state and the absence of the formality of local administration. This oversight may be parliamentary, or it may be judicial.
|
