العنوان بلغة أخرى: |
The Rights of Public Employees under Exceptional Circumstances: The COVID-19 Pandemic as a Model |
---|---|
المصدر: | مجلة جامعة الاستقلال للأبحاث |
الناشر: | جامعة الاستقلال - عمادة البحث العلمي والدراسات العليا |
المؤلف الرئيسي: | عواد، حسام (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Awad, Husam |
المجلد/العدد: | مج9, ع2 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
فلسطين |
التاريخ الميلادي: |
2024
|
الشهر: | كانون الأول |
الصفحات: | 239 - 272 |
DOI: |
10.36554/1796-009-002-009 |
ISSN: |
2518-5756 |
رقم MD: | 1528660 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EduSearch, EcoLink, IslamicInfo, HumanIndex |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الموظف العمومي | المرفق العام | الظروف الاستثنائية | وباء كورونا - كوفيد 19 | العمل عن بعد | Public Employee | Public Service | Exceptional Circumstances | COVID-19 Pandemic | Remote Work
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
ارتكز موضوع هذا البحث على تناول حقوق الموظف العمومي في ظل الظروف الاستثنائية، وأخذ لذلك نموذجا حالة الطوارئ التي اعتمدت في فلسطين في زمن انتشار وباء كورونا، باعتبارها حالة تستند في أسسها إلى الحفاظ على الأمن العام، والصحة والسلامة العامة للمواطنين بصفة عامة، وللموظف العمومي بصفة خاصة؛ نظرا للدور الذي يؤديه في الإسهام بسير المرفق العمومي، وتلبية حاجات المواطنين ومتطلباتهم، وهو ما خلق حالة من الاحتكاك المباشر مع الجمهور، وبالتالي تطلب مزيدا من الحماية الصحية والقانونية للموظف العمومي. واستند الباحث في تحليله لحقوق الموظف العمومي في حالات الظروف الاستثنائية إلى المنهج الوصفي التحليلي؛ بهدف إجراء توصيف علمي ودقيق لحالة الدراسة ودواعيها ومسبباتها وآثارها، ثم بحث وتحليل أثر إعلان حالة الطوارئ على ضمان حقوق الموظف العمومي وحفظها، في ضوء التشريع الفلسطيني، والاستعانة ببعض التجارب العربية والعالمية حول الإجراءات المتخذة لمواجهة مثل هذه الحالات. وخلص الباحث إلى عدة نتائج أهمها: أن إعلان حالة الطوارئ في فلسطين كشفت عن ضعف في المنظومة القانونية والقضائية لمواجهة أثر مثل هذه الظروف على حقوق الموظف العمومي، وخلقت حالة من التخبط لدى المشرع الفلسطيني، لاسيما في بداياتها، ثم جرى الانتقال والتحسن التدريجي في الحفاظ على حقوق الموظف العمومي لاسيما من خلال اعتماد سياسة العمل عن بعد وتبنيها، في سبيل حفظ حقوقه وسلامته المهنية والصحية. وفي نهاية البحث، أوصى الباحث بجملة من التوصيات، أهمها: ضرورة العمل على وضع برامج وحلول لتنظيم العمل في المرافق العمومية عند حدوث أية جائحة، وتنظيم آلية العمل في ظل الظروف الاستثنائية، ويأتي ذلك من خلال تدريب كوادر خاصة؛ من أجل أن يتم تدريب الموظفين للعمل عن بعد عند حدوث أي طارئ. The topic of this research focuses on the rights of public employees under exceptional circumstances. To illustrate this, it uses the example of the state of emergency implemented in Palestine during the COVID-19 pandemic, as a situation based on the principles of maintaining public security, health, and safety for citizens in general, and for public employees in particular. This is due to the role they play in contributing to the operation of public services and meeting the needs and requirements of citizens, which creates a direct interaction with the public. Consequently, this necessitated additional health and legal protection for public employees. The researcher relied on his discussion of the rights of public employees in exceptional circumstances on the descriptive and analytical approach with the aim of conducting a scientific and accurate description of the case study, its motives, causes, and effects. The researcher then examined and analyzed the impact of declaring a state of emergency on ensuring and preserving the rights of public employees, in light of Palestinian legislation, and by drawing on some Arab and international experiences regarding the measures taken to address such situations. The researcher concluded several findings, the most important of which are: that declaring a state of emergency in Palestine revealed weaknesses in the legal and judicial system’s ability to address the impact of such circumstances on the rights of public employees. It also created a state of confusion among Palestinian lawmakers, especially in the early stages. However, there was a gradual transition and improvement in preserving the rights of public employees, particularly through the adoption and implementation of remote work policies to safeguard their rights and professional and health safety. At the end of the research, the researcher recommended a number of recommendations, the most important of which are: the necessity of working on developing programs and solutions to organize work in public facilities when any pandemic occurs and organizing the work mechanism under exceptional circumstances. This comes through training special cadres as trainers in order to train employees to work. Remotely in case of any emergency. |
---|---|
ISSN: |
2518-5756 |