العنوان بلغة أخرى: |
Study Leave for Public Employees |
---|---|
المصدر: | مجلة دراسات البصرة |
الناشر: | جامعة البصرة - مركز دراسات البصرة والخليج العربي |
المؤلف الرئيسي: | عبدالصاحب، إيناس عادل (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Abdul Sahib, Inas Adil |
مؤلفين آخرين: | أردكاني، محسن ملك أفضلي (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | مج19, ع52 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2024
|
الشهر: | حزيران |
الصفحات: | 99 - 130 |
ISSN: |
1994-4721 |
رقم MD: | 1529682 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | HumanIndex |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الإجازة الدراسية | الموظف العام | Study Leave | Public Employee
|
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
تعد الإجازة الدراسية من أهم الحقوق المعنوية التي أقرها النظام القانوني للوظيفة العامة للموظف العام في العراق والقوانين المقارنة الأخرى، وعبرها يعد الموظف مستمرا في خدمته الوظيفية الفعلية، والتي تحسب للأغراض القانونية كافة، وبراتب تام في حالة نجاحه بالدراسة وحصوله على الشهادة المتعاقد عليها، وتمنح الإجازة الدراسية لأجل تحسين كفاءة الموظف العام في أداء مهامه الوظيفية لخدمة المرفق العام، وضمان سيره بانتظام واطراد تحقيقا للمصلحة العامة، ويعرف الموظف العام بأنه " كل شخص عهدت إليه الوظيفة داخل ملاك الوزارة أو الجهة غير المرتبطة بوزارة"، وتعرف الوظيفة العامة بأنها "تكليف وطني وخدمة اجتماعية يهدف القائم بها المصلحة العامة وخدمة المواطنين في ضوء القواعد القانونية النافذة" ويعرف المرفق العام بأنه "منظمة عامة مملوكة للدولة تعمل تحت الإدارة العليا للحكام في صورتيها المركزية واللامركزية خاضعة في كل هذا لنظام قانوني مخصوص حيث تشبع في ظله الحاجات الجماعية للأفراد، وبشكل منظم دائم تتحقق فيه المساواة بين المنتفعين من المرفق العام. وقد أدرك المشرع العراقي أهمية الإجازة الدراسية في تطوير كفاءة الموظف العام ورفع مستواه العلمي في المرفق العام؛ لذلك فقد حرص على منحها للموظف الذي يرغب بالحصول على الشهادة الجامعية الأولية أو شهادة عليا في مجال اختصاصه الوظيفي على وفق الضوابط المحددة بموجب المادة (٥٠) من قانون الخدمة المدنية رقم (٢٤) لسنة ١٩٦٠ المعدل، والنافذ والذي تم إلغاء نصوصها وإحلال نصوص أخرى محلها بموجب المادة (۱) من قانون تعديل قانون الخدمة المدنية رقم (١٤) لسنة ۲۰۰۹، وكذلك الضوابط المحددة في تعليمات منح الإجازة الدراسية رقم (١٦٥) لسنة ٢٠١١. ولبيان ذلك؛ سنتناول في بحثنا مفهوم الإجازة الدراسية والضوابط الخاصة بها فضلا عن التزامات الموظف المجاز دراسيا، والمشكلات الخاصة بمنحها، مع بيان أهم المشكلات الناتجة عن منح الإجازة الدراسية والحصول على الشهادة. Study leave is one of the most important moral rights established by the legal system for public employees in Iraq and other comparative laws. Through it, an employee is considered to be continuously in actual service, which is counted for all legal purposes, and receives a full salary if they successfully complete their studies and obtain the contracted degree. Study leave is granted to improve the efficiency of public employees in performing their duties for the public service and to ensure its regular and continuous operation, achieving the public interest. A public employee is defined as "every person entrusted with a position within the ministry's staff or a body not associated with a ministry," and the public function is defined as "a national duty and social service aimed at the public interest and serving citizens in accordance with the applicable legal rules." The public facility is defined as "a public organization owned by the state, operating under the high administration of rulers in its centralized and decentralized forms, subject to a specific legal system that satisfies the collective needs of individuals in an organized, permanent manner, ensuring equality among the beneficiaries of the public facility". The Iraqi legislator recognized the importance of study leave in developing the efficiency of public employees and raising their scientific level in the public facility. Therefore, they ensured its provision to employees who wish to obtain an undergraduate or higher degree in their field of specialization, according to the regulations specified in Article (50) of the amended Civil Service Law No. (24) of 1960, which was repealed and replaced by the provisions of Article (1) of the Civil Service Law Amendment No. (14) of 2009, as well as the regulations specified in the Study Leave Grant Instructions No. (165) of 2011. To clarify this, our research will cover the concept of study leave, its regulations, the obligations of the employee on study leave, and the issues related to its grant, along with the main problems arising from granting study leave and obtaining the degree. |
---|---|
ISSN: |
1994-4721 |