Guest Login 0

إشكاليات حق الإحالة من مجلس الأمن الدولي إلى المحكمة الجنائية الدولية

العنوان بلغة أخرى: Issues of the Right of Referral from the UN Security Council to the International Criminal Court
BM Güvenlik Konseyi’nden Uluslararası Ceza Mahkemesi’ne sevk Edilme Hakkının Sorunları
المصدر: مجلة بحوث جامعة حلب في المناطق المحررة
الناشر: جامعة حلب في المناطق المحررة
المؤلف الرئيسي: أحمد، إيمان (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Ahmed, Eman
مؤلفين آخرين: ابن الشيخ، عبدالقادر (م. مشارك)
المجلد/العدد: مج4, ع1
محكمة: نعم
الدولة: سوريا
التاريخ الميلادي: 2025
التاريخ الهجري: 1446
الشهر: مارس
الصفحات: 245 - 270
ISSN: 2957-8108
رقم MD: 1568698
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EduSearch, HumanIndex
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
المحكمة الجنائية الدولية | مجلس الأمن | ميثاق الأمم المتحدة | معوقات | حق الإحالة | International Criminal Court | Security Council | United Nations Charter | Challenges | Referral Power
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

1

حفظ في:
المستخلص: إن فكرة إقامة المحكمة الجنائية الدولية الدائمة لمحاكمة مرتكبي الجرائم الدولية التي تمس حقوق الإنسان ليست فكرة جديدة، فملايين الأطفال والنساء والرجال قد وقعوا ضحايا لفظائع لا يمكن تصورها هزت ضمير الإنسانية. والحقيقة أن الأسباب الحقيقية التي أدت إلى فشل جميع المحاولات المبذولة قبل الحرب العالمية الثانية بغية إنشاء قضاء جنائي دولي تكمن من ناحية أولى في تمسك الدول بسيادتها ومن ثم انعدام رغبتها في التنازل عن اختصاص قضائها الوطني بقمع الجرائم الدولية ومعاقبتها، ومن ناحية أخرى في عدم وجود تقنين لهذه الجرائم يسمح للمحكمة الجنائية الدولية بممارسة اختصاصها بسهولة ويسر. يعد مجلس الأمن الدولي أحد أجهزة المحكمة الجنائية الدولية التي كان من المنتظر تشكيلها بفارغ الصبر، ويترتب عليه التزامات في حفظ السلم والأمن الدوليين، إلا أن ذلك لا يعني خلوها من العقبات التي تواجه عملها، فعملا بأحكام الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، كان من الضروري قيام علاقة تعاون وطيدة بين المحكمة الجنائية الدولية ومجلس الأمن الدولي، فبالرغم من الاستقلالية المالية والعضوية للمحكمة لإنشائها بموجب معاهدة دولية متعددة الأطراف، إلا أن هذا الأمر لم يحل دون قيام المحكمة الجنائية الدولية بعملها بشكل مستقل، وعلى الرغم من تعاون المجلس مع المحكمة وسلطته في إلزام الدول على التعاون مع المحكمة، إلا أنه في المقابل خول له نظام روما الأساسي سلطة أخرى تحد من اختصاص المحكمة في مقاضاة مرتكبي الجرائم الدولية، وتتمثل في إمكان وقف التحقيق أو المقاضاة أمام المحكمة لمدة اثني عشر شهرا يمكن تجديدها مرات عدة. وكذلك دور مجلس الأمن ذو الطابعين السياسي والقضائي، وهذا ما يجعل قيام المحكمة بعملها في متابعة مرتكبي الجرائم الدولية مرهونا بقرارات المجلس، وهو ما ينافي استقلالية عمل المحكمة الجنائية الدولية بوصفها جهازا قضائيا مستقلا يعمل بمعزل عن أي جهة سياسية. لذلك تناولت الدراسة إمكان التوفيق بين دور مجلس الأمن الدولي بوصفه جهازا يتمتع بصفة سياسية، ودور المحكمة الجنائية الدولية ذي الطابع القضائي البحث الذي يتولى مهمة الفصل في الجرائم الدولية المرتكبة تحقيقا للعدل والمساواة بين أفراد المجتمع الدولي.

The establishment of a permanent International Criminal Court (ICC) to prosecute perpetrators of international crimes that violate human rights is not a novel concept. Throughout history, millions of children, women, and men have fallen victim to unimaginable atrocities that have shaken the conscience of humanity. The fundamental reasons behind the failure of all attempts made before World War II to establish an international criminal judiciary can be attributed, first, to states' strong adherence to their sovereignty, which led to their reluctance to relinquish national jurisdiction over the prosecution and punishment of international crimes. Second, the absence of a codified legal framework for these crimes prevented the ICC from exercising its jurisdiction smoothly and effectively. The United Nations Security Council (UNSC) is among the key entities associated with the ICC, as it was highly anticipated to play a crucial role in maintaining international peace and security. However, this does not mean that the ICC operates without challenges. Under Chapter VII of the United Nations Charter, close cooperation between the ICC and the Security Council was deemed necessary. Despite the ICC's financial and membership independence—being established through a multilateral international treaty—this did not entirely guarantee its autonomous functioning. While the Security Council possesses the authority to compel states to cooperate with the ICC, the Rome Statute also grants the Council another power that limits the Court’s jurisdiction: the ability to suspend investigations or prosecutions for a renewable period of twelve months. Additionally, the Security Council plays both political and judicial roles, making the ICC's pursuit of international criminals contingent upon the Council’s decisions. This dependency contradicts the ICC’s independence as an autonomous judicial body operating separately from political influence. Accordingly, this study examines the possibility of reconciling the Security Council’s role as a politically driven institution with the ICC’s purely judicial function, which is entrusted with adjudicating international crimes to achieve justice and equality among members of the international community.

İnsan haklarına karşı işlenen uluslararası suçların faillerini yargılamak üzere kalıcı bir Uluslararası Ceza Mahkemesi kurulması fikri yeni bir fikir değil. Milyonlarca çocuk, kadın ve erkek, insanlığın vicdanını sarsacak, akla hayale sığmayacak vahşetlerin kurbanı oldu. Gerçek şu ki, 2. Dünya Savaşı öncesinde uluslararası ceza yargısının kurulması yönünde yapılan tüm girişimlerin başarısızlıkla sonuçlanmasının gerçek nedenleri, bir yandan devletlerin egemenliklerine bağlılıkları, diğer yandan da yargı yetkisinden vazgeçmek istememeleridir. Ulusal yargının uluslararası suçları bastırma ve cezalandırma konusunda yetki sahibi olması, diğer yandan bu suçların yasallaştırılmaması, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin yargı yetkisini rahatlıkla kullanmasına olanak tanımaktadır. BM Güvenlik Konseyi, oluşumu heyecanla beklenen ve uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında krizleri beraberinde getiren Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin organlarından biridir ancak bu, çalışmalarında engellerin olmadığı anlamına gelmemektedir. Birleşmiş Milletler Şartı'nın Yedinci Bölümünde bir işbirliği ilişkisi kurulması gerekliydi.Uluslararası Ceza Mahkemesi ile BM Güvenlik Konseyi arasında güçlü bir ilişki bulunmaktadır.Divan'ın mali ve üyelik bağımsızlığına rağmen, bir uluslararası ceza mahkemesi altında kurulması çok taraflı uluslararası anlaşma,Ancak bu, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin çalışmalarını bağımsız olarak yürütmesine engel olmadı.Konsey'in Mahkeme ile işbirliği yapmasına ve devletleri Mahkeme ile işbirliği yapmaya zorlama yetkisine rağmen, buna karşılık Roma Statüsü, Mahkeme'nin yetkilerini sınırlayan başka bir yetki daha verdi. Mahkeme önündeki soruşturma veya kovuşturmanın birkaç kez yenilenebilecek on iki aylık bir süre için durdurulması olanağı ve Güvenlik Konseyi'nin rolü ile temsil edilen uluslararası suçların faillerini kovuşturma yetkisi siyasi ve adli niteliktedir. Bu, mahkemenin uluslararası suçların faillerini takip etme konusundaki çalışmasını Güvenlik Konseyi kararlarına bağlı kılan şeydir. Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin bağımsız bir kuruluş olarak çalışmalarının bağımsızlığıyla çelişen Konsey, Herhangi bir siyasi partiden bağımsız olarak faaliyet gösteren yargı organı.Bu nedenle çalışmada, siyasi statüye sahip bir organ olarak BM Güvenlik Konseyi'nin rolü ile, uluslararası suçları yargılama görevini üstlenen, tamamen yargısal nitelikte olan Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin rolünün uzlaştırılması olasılığı ele alınmıştır. Uluslararası toplumun üyeleri arasında adalet ve eşitliğin sağlanması.

ISSN: 2957-8108