| المستخلص: |
تهدف هذه الورقة إلى اقتراح سياسة اجتماعية ذات أبعاد متعددة للتعامل مع المشكلة السكانية في مصر، هذه السياسة تضع في اعتبارها تحديات العولمة وتحاول التعامل مع التأثيرات السلبية للمشكلة السكانية في مصر، ويتجلى ذلك من خلال تغطية كافة جوانب التنمية، والنوع الاجتماعي، وحقوق الصحة التناسلية، والأمراض المنقولة عن طريق الاتصال الجنسي، والتواصل السكاني من خلال المعلومات، وأخيرًا الاستناد على الشراكة والحراك القائم على الاستغلال الأمثل للموارد. ومن خلال محاولة الدراسة تحقيق الهدف المنشود آنفًا، سعت الدراسة إلى رصد النقاط الآتية: أولًا: الأبعاد الأساسية للمشكلة السكانية في مصر، والتي تشتمل على أبعاد النمو السكاني، والتوزيع والكثافة السكانية، والخصائص السكانية في مصر بالارتكاز على أحداث الاحصاءات في هذا الشأن. ثانيًا: الأنماط الجوهرية في تصنيف السياسة الاجتماعية على مستوى دول العالم التي تضم السياسة السكانية المباشرة، وغير المباشرة، والمتنكرة. ثالثًا: تتبع تطور السياسة السكانية المصرية منذ الستينات في ظل النظام الاشتراكي، ومرورًا بطبيعة السياسة السكانية في ظل سياسة الباب المفتوح في السبعينات، ووصولًا بتوصيف السياسات السكانية حاليًا، ورصد مثل هذا التطور للسياسة السكانية المصرية أكد على تحول الاتجاهات الخاصة بالسياسات السكانية من الاعتماد على جانب تنظيم الأسرة واختزال التعامل مع القضية السكانية إلى تقديم وسائل منع الحمل، إلى تقييم هذه السياسة من خلال النظر إلى المشكلة من البعد الاقتصادي – الاجتماعي، إلى السعي لشراكة كافة القطاعات: العامة، والخاصة، غير الحكومية، وذلك لن يتأتى إلا من خلال الاعتراف بمبادئ الحاكمية الرشيدة. وتوصلت الدراسة، أخيرًا، إلى أهمية تكوين كيانات وتكتلات من صناع القرار المسئولين، هؤلاء القادرون على تحديد أسس وتبريرات ملائمة للتعامل مع تلك السياسات السكانية، وعلى وضع البعد السياسي في الاعتبار عند تحليل المشكلة السكانية. وعليه فمثل هذا التوجه يقود إلى تمكين صناع القرار – المعنيين بأجندة السياسة السكانية المصرية – أن يكونوا مشاركين استراتيجيين فاعلين في تقديم سياسات سكانية مصرية أكثر تكاملا واستدامة.
This paper aims to propose specific social policy that tries to both be consistent with the Globalization challenges and tackle the negative impacts of the Egyptian population problem via covering the dimensions of development, gender, reproductive health and rights sexually transmitted diseases, population information and communication. and partnership and resource mobilization. For seeking to actualize such considerable target, the paper attempts to monitor the three main aspects of the population problem in Egypt by the following: At lint, mentioning the current statistics, which reflects the size, distribution, and characteristics of the Egyptian population problem. Second, monitoring the essential types of social policy’s classification worldwide that include direct, indirect, and disguised ones as well. Third, tracking the development of Egyptian population policy (1962- 2009) and such tracking can lead the paper to reveal the shift of population policies’ tendencies from focusing on the family planning dimensions to evaluating this policy from the socio-economic aspect to implicating all public, private, and third sectors through acknowledging the principles of governance. The paper concludes the importance of formulating coalitions of senior policy-makers who were able to identify appropriate rationales, participate in political risk. Such tendency can empower these policy-makers to be strategic contributors on the sustainability of Egyptian population policies.
|
