| المستخلص: |
تمثل مشكلة التلوث بالأكياس البلاستيكية أحد المشاكل البيئية التي تواجه المجتمعات بشكل عام حيث ينتج عنها آثار وتكاليف اقتصادية وصحية وبيئية سلبية. كما تمثل الضرائب إحدى الوسائل الفاعلة التي يمكن تبنيها لمواجهة هذه المشكلة من خلال فرض ضرائب بيئية على استيراد وإنتاج وتداول الأكياس البلاستيكية وكذلك توفير حوافز ومزايا ضريبية جاذبة لاستيراد وإنتاج وتداول غيرها من البدائل الملائمة بيئيًا. وفي ضوء ذلك أقترح البحث أن تكون السياسة الضريبية البيئية للحد من مشكلة الأكياس البلاستيكية متكونة من ركنين هما: الأول: فرض ضريبة بيئية محلية في ضوء مجموعة من المعايير هي: معيار ملائمة سعر الضريبة، معيار خدمة حصيلة الضريبة لأهداف الضريبة وهي خدمة البيئة، معيار مراعاة الاستخدامات الضرورية لبعض أنواع الأكياس البلاستيكية، معيار مراعاة القائمين على صناعة الأكياس البلاستيكية حاليًا، معيار سهولة تحصيل الضريبة ومنع التهرب الضريبي منها. ولقد تم التوصل بنتائج البحث إلى أن يكون السعر المقترح للضريبة بالنسبة للأكياس المنتجة محليًا هو 480% من السعر الحالي لتلك الأكياس على الأقل وأن يزداد سعر الضريبة بنسبة الضعف على مثيلاتها المستوردة، كما تم اقتراح أن تذهب حصيلة إيرادات الضريبة إلى الهيئة العامة للبيئة مباشرة، وأن يكون المتلقي الأول للضريبة هو مصانع إنتاج الأكياس البلاستيكية ثم يتم إعادة نقل عبء الضريبة للمستهلك النهائي من خلال تحميلها لسعر البيع. الثاني: توفير مزايا وحوافز ضريبية أهمها: إعفاء مصانع الأكياس التي يثبت اندماجها في إنتاج أكياس بلاستيكية محورة بيئيًا من الضريبة البيئية المقترحة، إعفاء المنتجات المحلية البديلة للأكياس البلاستيكية من ضرائب الدخل المتنوعة نظرًا للمزايا البيئية والاقتصادية المتوافرة بتلك المنتجات، إعفاء أنشطة إعادة تدوير المخلفات جزئيًا أو كليًا من بعض الضرائب النوعية على الدخل.
The problem of pollution by the plastic bags is one of the environmental problems facing societies in general, where the resulting effects and economic costs and health and environmental impacts, and taxes accounted for one of the effective means that can be adopted to address this problem through the imposition of environmental taxes on the import, production and distribution of plastic bags as well as providing incentives and benefits attractive tax on the import, production and circulation of other environmentally-friendly alternatives. Within the lights of this research suggests that tax policy to reduce the environmental problem of plastic bags is composed of two pillars, namely: -1- tax local environmental in the light of a set of criteria is the standard of appropriate tax rate, a standard service tax proceeds of the objectives of the tax, a service environment, the standard taking into account the essential uses of certain types of plastic bags, a standard account based on the manufacture of plastic bags now, the standard easier to collect tax and prevent tax evasion of them. The results of research have been reached that the price proposed to the tax for the bags of locally produced is 480% the price of those bags at least, and increased the tax rate down weaknesses on those imported, as has been proposed to go the outcome of tax revenues to the General Board of the environment directly, and be the first forum of the tax is the factories that produce plastic bags are being re-transfer the tax burden to the final consumer through a download of the sale price. 2- to provide benefits and tax incentives most important which is exempt factories bags found their integration in the production of plastic bags modified environmentally environmental taxes proposed exemption for local products alternative to plastic bags from income taxes varied because of the environmental advantages and economic information for these products and the exemption of the activities of recycling partially or fully quality of some taxes on income.
|
