| المستخلص: |
هذا البحث يحاول استقصاء تأثير الفساد على تخصيص الإنفاق العام، وعلى الإيـرادات العامة للحكومة، وعلى نوعية الخدمات الحكومية. وذلك بالتطبيق على مجموعة دول الـشرق الأوسط واسيا الوسطى التي توافرت عنها المعلومات المطلوبة للتحليـل. وباسـتخدام طريقـة البيانات التجميعية للسلسلة الزمنية والمقطع العرضي للمدة ٢٠٠٤-٢٠٠٧. لقـد تـم إبـراز نوعين من التأثيرات التي يحدثها الفساد في الإنفاق الحكومي. الأول: هو "تأثير الكميـة" وهـو كمية الإنفاق المخصص فعليا لكل وظيفة اقتصادية عامة كنسبة من الناتج المحلـي الإجمـالي، وهذا يقيس تأثير الفساد على مخصصات كل نوع من أنواع الإنفاق العام، والثاني هو "التـأثير التوزيعي" أي حصة كل قطاع اقتصادي من هذا الإنفاق المخصص، وهو يقيس التـشوه الـذي يحدثه الفساد في الموازنة العامة للدول. وقد وجد أن الفساد يؤثر بشكل سلبي فـي تخـصيص الموازنة، وتبين أن الفساد يشوه تركيبة الإنفاق الحكومي في الموازنة العامة. كما تمت التفرقة بين "تأثير الحصيلة " المتضمن تخفيض الحصيلة الضريبية كنسبة من الناتج المحلي الإجمـالي، و"تأثير الهيكل الضريبي" الذي يعني تشويه الهيكل الضريبي باتجاه تفـضيل الـضرائب غيـر المباشرة. وباستخدام بيانات المقطع العرضي لسنة ٢٠٠٦ تم تحليل العلاقة بين نوعية وكفاءة الخدمات الحكومية والفساد، وتبين أن نوعية الخدمات الحكومية تصبح أكثر سوء كلمـا كانـت درجة الفساد أكبر. حيث تسوء الخدمات الصحية والتعليمية التي تقدمها الحكومة. وتبين كـذلك أن مستويات الفساد المنخفضة تسهم في تحسين نوعية الخدمات الحكومية، في حـين تـسوء الخدمات الحكومية عند مستويات الفساد المرتفعة.
This paper empirically examines the impact of corruption on government economic performance (the amount and the allocation of public spending, tax revenue and structure, and the quality of government services) in Middle East and Central Asia countries. Applying the method of pooling cross sectional time series Data for the period 2004-2007, it is highlighted two different effects of corruption on sectional public expenditure: a "quantity effect" on the total amount of real spending and an "allocation effect" on the budget structure. It is found first that high level corruption reduce the total amount of real public expenditure, and corrupt its structure. In the same direction it differentiated two effects of corruption on tax revenue: a "tax revenue effect" on the amount of tax revenue and "tax structure effect" on the tax structure. Furthermore, it is investigated the relation between corruption the quality of government services by applying cross sectional data for 2006. It is concluded that corruption decreases the quality of public expenditure and the low level corruption lead to improve government services, but high level corruption affect government services negatively.
|
