| المستخلص: |
تناولنا في هذه الدراسة بالتفصيل مجموعة من المبادئ والحقوق الدستورية التي ترتبط ارتباطاً مباشراً بالشؤون الضرائبية وهي مبدأ قانونية الضريبة وحق المساواة وحق الملكية وحق التقاضي في دستور جمهورية العراق النافذ ودساتير الدول العربية، فضلاً عن الدستورين الفرنسي والأمريكي التي رغم الاختلاف بينهما في مستوى وحجم هذه الحقوق والمبادئ فإنها جميعاً كفلتها وصانتها. إلا أن الجهد الجهيد الذي بذل في وضع المبادئ والحقوق الدستورية المتعلقة بالضرائب في العراق لم يؤت أكله إذ أن القوانين الضريبية العراقية ضربت صفحاً عن كل تلك الحقوق والحريات وجاءت تموج موجاً بالكثير من الخروقات والانتهاكات والعدوان على تلك المبادئ والحقوق وكان قانون ضريبة العرصات في قمة قائمة هذه القوانين حيث مثلت نصوصه خرقاً لجميع هذه الحقوق، فيما التزمت قوانين ضريبة العقار وضريبة الدخل والضريبة الكمركية وضريبة المبيعات والضريبة على نقل ملكية العقار أو حق التصرف فيه بحق الملكية ولكنها انتهكت بقية الحقوق فما كان منا إلا أن ندعو المشرع الضريبي العراقي إلى تعديل هذه القوانين بالشكل الذي يتم فيه رفع كل هذه الانتهاكات ويعيد لها صفة الدستورية التي فقدتها ردحاً طويلاً من الزمن.
This study deals with a set of principles and constitutional rights which are directly related to tax affairs, and these principles are; the principle of legal tax, right of equality, right of property and the right of litigation in the valid constitution of the Republic of Iraq and the constitutions of Arab countries, as well as the constitutions of France and U.S.A., though in which there are several differences in the level and magnitude of these rights and principles, yet they are all guaranteed and preserved. However the great effort which has been paid into the development of principles and constitutional rights relating to taxation in Iraq, did not bear fruit in view of the fact that the laws of Iraqi tax have turned away from all those rights and freedoms and committed a lot of breaches, violations and aggression against those principles and rights. The law of lands tax was on the top of the list of these laws where its texts have set an example of breach of all of these rights, while the laws of real estate tax, income tax, customs duty tax, sales tax and the tax on the transfer of ownership of the property or the right to dispose of this property, have complied with the right of property, yet breached other rights. For that reason, we claim the Iraqi tax legislator to amend these laws in such a way that will put an end to all these violations and to restore the character of constitutionality which has been lost for a long time.
|
