| المستخلص: |
هدفت الدراسة للتعرف على آراء واتجاهات موظفي بلديات محافظة البلقاء في الأردن نحو الانتخاب والتعيين في المجالس البلدية، من حيث تعيين رؤساء المجالس البلدية وتعيين نصف أعضاء المجالس البلدية وتحديد الأسلوب الأمثل لاختيار رؤساء المجالس البلدية وأعضائها والتعرف على آراء موظفي البلديات واتجاهاتهم نحو مساهمة القانون الحالي للبلديات في دعم الديمقراطية والتعددية السياسية وتعزيزهما، والتعرف على آراء موظفي البلديات واتجاهاتهم نحو نظام الصوت الواحد ومدى إسهامه في تحقيق العدالة والمساواة في المجتمع الأردني والتوصل إلى نتائج وتوصيات يمكن أن تسهم في تطوير الإدارة المحلية في الأردن. تكون مجتمع الدراسة من موظفي الإدارتين العليا والوسطى وموظفاتهما العاملين في بلديات محافظة البلقاء في الأردن، وقد بلغ مجتمع الدراسة (702) موظفا وموظفة، وتكونت عينة الدراسة من (176) موظفا وموظفة. واستخدم الباحثان المتوسطات الحسابية، والانحرافات المعيارية، وتحليل التباين الأحادي، وقيمة (ت)، وقيمة (ف)، ومجموع المربعات ومتوسطها، ودرجات الحرية، ومستوى الدلالة في معالجة بيانات الدراسة، وتوصلا إلى وجود فروق داله إحصائيا عند مستوى دلالة (≤0.05)في اتجاهات موظفي البلديات وموظفاتها في محافظة البلقاء الأردنية نحو مجالات الدراسة جميعها وكانت لصالح الإناث في مجالي قانون البلديات وعملية التعيين ولصالح الذكور في مجال عملية الانتخاب كما توصلا إلى وجود فروق دالة إحصائيا عند مستوى دلالة (≤0.05) في اتجاهات موظفي البلديات وموظفاتها في محافظة البلقاء نحو مجالات الدراسة تبعا لمتغير العمر في مجالي قانون البلديات وعملية التعيين وعدم وجود فروق دالة إحصائيا تعود لمتغير المؤهل العلمي للموظف وفي جميع مجالات الدراسة. كما توصلا إلى وجود فروق دالة إحصائيا في اتجاهات الموظفين نحو قانون البلديات وعملية الانتخاب تعود لمتغير الخبرة الوظيفية وعدم وجود فروق دالة إحصائيآ نحو عملية التعيين للمتغير نفسه. وانتهت الدراسة بعدد من التوصيات أهمها تعديل قانون البلديات بما يعزز الديمقراطية والتعددية السياسية، واشتراط الحصول على مؤهل لا يقل عن البكالوريوس لرئيس البلدية والدبلوم المتوسط للعضو وانتخاب الرئيس وكامل الأعضاء انتخابا مباشرا من الشعب وإلغاء نظام الصوت الواحد. \
The primary objective of this study were 1) To identify views and attitudes of the municipal council staff in Jon toward election and appointment in the municipal councils, in terms of appointing the governor and half of the municipal coi members. 2) To investigate the best way in recruiting the governor and the municipal council members. 3) To explore views and attitudes of the municipal council staff toward how the recent municipal council law helps in supporting and establishing democracy and political diversity in the country. 4) To identify views and attitudes of the municipal council staff toward the ( vote law, as well as how efficient this law is in contributing justice and equality among the Jordanian society, thus, to establis results and recommendation that can contribute in enhancing the local administration authority in Jordan. The study population included the employees of the higher and middle administration sector in the municipal council at Al-Balqaa governorate in Jordan. The study population included 702 male and female employees, 176 sign verbal consent to participate in this study. The authors used standard deviations, ANOVA test, T-test and F-value, chi square, degree of freedom, and level of significance in analyzing the data. A significant level of difference at (a< 0.05) is evident in the attitudes and values of the municipal council stuffs. This difference suggested that female employees supported the current municipal council law of appointment, whereas, the male employees supported the election law. A significant level of difference at (a< 0.05) is evident in the attitudes and values of the municipal council stuffs related to the age variable, no significant differences related the educational background of the employee. There were also significant differences in the attitudes and values of the staff attitudes and values toward the municipal council law in election that related to years of experience. However, no significant difference for the same variable toward the appointment acts in the municipal council law. The research ended with a number of recommendations, mostly related to the needs of adjusting the municipal council law toward more democracy and political diversity. Then, the conditional acceptance of not less that a bachelor degree for the governor and diploma for the council members, and finally, direct and free election to the governor and the council members from the society by revoking the one vote law. \
|
