المستخلص: |
يقوم هذا البحث على دراسة مسألة تعد من أدق المسائل في إطار القانون الإداري عامة والأردني خاصة، وهي مسألة إثبات سوء نية الإدارة العامة أمام القضاء الإداري الأردني. حيث تناولنا هذا الموضوع بطريقة تحليلية من خلال ثلاثة محاور أساسية: المحور الأول يتضمن بيان توجهات واراء الفقه الإداري الأردني تجاه هذا الموضوع، والمحور الثاني: خصص لبيان طبيعة المصادر القانونية التي يستند إليها القاضي الأردني في سبيل الكشف عن النوايا السيئة (الخفية) للإدارة، أما المحور الثالث: فيستعرض مجموعة أحكام واجتهادات محكمة العدل العليا الأردنية (وهي محكمة القضاء الإداري في الأردن) لبيان طبيعة الدور الذي يلعبه القاضي الأردني في هذه المهمة الشاقة من ناحية، ولبيان موقف ألمحكمة من مدى التطور الذي أحرزته في هذا المضمار، وكذلك الصعوبات والعوائق التي تواجه القاضي الأردني في سبيل إظهار سوء نية الإدارة المستترة والحلول المقترحة لتسهيل هذه المهمة.
This paper deals with one of the most important questions in administrative law in general and Jordanian law in particular. This issue is proof of bad faith on the side of the state before the Jordanian administrative court. This paper is divided into three parts. The first part analyses the trends and views of the Jordanian legal literature pertaining to the question of this paper. Secondly, the paper explores the resources that the Jordanian judge may use to proof the disguised bad faith practices on the part of the state. Thirdly, the paper examines a number of judicial precedents of the Jordanian High Court of Justice to see how the Jordanian judge can deal with the question of this paper. The paper also discusses the developments that took place in the Jordanian administrative judiciary in this field, and the obstacles facing the judge when examining the bad faith on the side of the state. The paper ends with solutions that can be used to simplify the rule played by judges in this area.
|