| Abstract: |
إن آية مدينة مهما صغر حجمها,لابد أن تتنوع فيها استعمالات الأرض، وتقدم وظائف لخدمة ساكنيها أو سكان المناطق المحيطة بها… فتشغل كل وظيفة حيزًا مكانيًّا بهيئة استعمالات، تتقاسم المساحة المعمورة من المدينة، ويمكن تخصيص أماكن خالية أو مساحات خضراء أو مزروعة، ضمن الحدود البلدية او الإدارية للمدينة، لما يمكن أن تتوسع وتتطور عليه الاستعمالات في المستقبل، وأن لكل وظيفة من وظائف استعمالات الأرض هذه، مواصفات ومتطلبات ونسب معينة، تحاول أن تتحقق من توافرها قبل أن توقع نفسها في اي موقع من المدينة، لضمان قواعد الملائمة المكانية والزمانية لها، وبما من شأنه تحسين نوعية الحياة في المدينة وتحقيق الكفاءة اللازمة لتلك الوظائف، وهذه المواصفات والنسب التي تشغلها، هو ما يصطلح عليه بمعايير استعمالات الأرض التي قد تتباين أو لا تتطابق بين مدينة وأخرى ومن مرحلة إلى أخرى، ذلك أن أماكن ومساحات استعمالات الأرض داخل المدينة، ليست أماكن ثابتة ومحدودة المساحة، بل هي استعمالات متداخلة ومتشابكة ومترابطة، تتفاعل وتتنافس فيما بينها، فيتوسع أو يتقلص بعضها على حساب البعض الآخر، أو ينحسر ويضمحل ليحل مكانه استعمال آخر، تبعًا لوظيفتها ونوعيتها وعلاقتها بالفعاليات الأخرى. ويسب تأثير عوامل مهمة تتمثل بنمو السكان، وتغيير وظائف المدينة والأساس الاقتصادي لها، والتغير التقني في شبكات ووسائل النقل، وتأثير قوي العرض والطلب في السوق، والعوامل الاجتماعية ذات الصلة بعادات وتقاليد وأساليب معيشة الأفراد، فضلًا عن سوء الإدارة والتخطيط، فإن معايير استعمالات الأرض تتعرض إلى الاختلال والتذبذب والتجاوز تبعًا لذلك، فتتغير تغيرًا لا يتناسب مع حجم السكان وحاجاته، وتؤثر بدورها سلبًا على الخدمات البلدية خاصة خدمات البنى التحتية كالماء الصافي ومنظومة الصرف الصحي والنظافة وجمع النفايات وخدمات تبليط الطرق وغيرها. ويأتي هذا البحث ليسلط الضوء على أثر التباين والاختلال في معايير تلك الاستعمالات على الخدمات البلدية المقدمة للسكان، وتأثير ذلك على كفاءة هذه الخدمات، خاصة الخدمات الأساسية التي يحتاجها الأفراد، من خلال اختيار مدينة العزيزية وبلديتها كأنموذج لهذه الدراسة.
Any city, no matter how smaR It is, must have a variety in the usages of the land as well as offering Jobs to serve its dwellers and those in the neighboring areas. Each job occupies a certain area in the form of functions which have a share in the populated part of the dty .It Is possible to allocate vacant places or green and arable areas within the municipal and administrational boundaries of a city due to the widening and development in its future usages. The function of each land usage has certain qualifications, demands and percentages which should be present before allocating the area to guarantee the rules of time and place suitability and thus to better the quality of dty life as well as achieving the required efficiency of these functions . The qualifications and the percentages they have are known as the criteria of land usages. The criteria of land usages might get disturbed and imbalanced due to the effect of important factors such as the change in the function of cities, their economical basis , the technical change in the means of transportation and the market supply and demand , beside the social factors which are related to the individuals' habits, traditions and life style as well as misadministration and bad planning .Thus, the land usages change in a way which does not suit people's number and their needs , and this consequently affect municipal services negatively , the essential ones in particular, such as drinking water supply, the drainage system , garbage collecting and roads paving . This paper aims at shedding light on the effect of the disturbance and imbalance in land usages criteria on municipal services which are presented to people as well as the efficiency of these services especially the essential ones which people need through choosing AI -Azizziya and it's municipal as an example in this study.
|
