| المستخلص: |
تقوم هذه الورقة بتقييم كفاءة المدارس الحكومية في دولة الكويت لجميع المراحل الدراسية (في رياض الأطفال، حتى مرحلة الثانوية) وذلك على مدى ست سنوات دراسية (1979/ 1980م، 1984/ 1985م، 1989/ 1990م، 1994/ 1995م، 1999/ 2000م، 2004/ 2005م). يستخدم التحليل المعلومات الخاصة بجميع المدارس في دولة الكويت، وذلك باتباع منهج من مرحلتين. يتم في المرحلة الأولى تقدير الكفاءة التقنية، وكفاءة الحجم، والكفاءة المالية والكفاءة الاقتصادية من خلال استخدام تقنية (Data Envelopment Analysis). أما في المرحلة الثانية، فيتم تحديد العلاقة بين مواصفات المدرسة والكفاءة التقنية عن طريق نموذج اقتصادي قياسي .(Tobit Regressin Model) وقد تم استخدام عدد من العوامل المؤثرة في هذا النموذج، مثل المحافظة التي تقع بها المدرسة، ورواتب المدرسين، ونسبة المدرسين الكويتيين، وجنس الطلبة (ذكور أم إناث). وقد بينت التقديرات الناتجة عن النموذج أن المدارس الحكومية في دولة الكويت تستخدم موارد أكثر من الموارد اللازمة لمخرجاتها. كما أنها تعمل بمستوى أقل من المستوى المثالي وتستخدم نسب مدخلات غير مثالية. كما وجد أن لرواتب المدرسين تأثير إيجابي على الكفاءة التنقية، بينما نسبة المدرسين الكويتيين لها أثر سلبي على الكفاءة التقنية. وأخيرا اتضح أن مدارس الإناث تتميز بكفاءة أعلى من مدارس الذكور.
This paper examines the efficiency of public schools in Kuwait over each school level (kindergarten, primary, intermediate, and secondary) and six academic years (1979/80, 1984/85, 1989/90, 1994/95, 1999/2000 and 2004/05). The analysis is based on the entire public school population in the country and relies on a two-stage approach. In the first stage, estimates of technical, scale, allocative, and economic efficiencies are obtained on the basis of data envelopment analysis (DEA) technique. The second stage relates estimates of technical efficiency to school characteristics using the Tobit regression model. The explanatory variables included in the regression model are the schools’ regional location, teachers’ salary, proportion of teaching staff that are Kuwaitis, and whether a school is all-boys’ or all-girls’. The estimates show that the public schools in Kuwait use more resources for the level of school output, operate below the optimum size (returns to scale are generally increasing), and use non-optimal input proportions. Teachers’ salary is found to have positive effect on technical efficiency while the proportion of Kuwaiti teaching staff has a negative impact. All-girls schools are found to have higher efficiency than all-boys schools
|
