| المستخلص: |
من الحقائق الراهنة، تحول العراق بالرغم من الوفرة النسيبة من موارده الأرضية والبشرية والمالية، من منطقة شبه مكتفية غذائيا، إلى احدى دول العالم عجزا في الوقت الحاضر، حيث بدت الفجوة الغذائية واسعه جدا بين الاستيراد والتصدير. لقد اهتز التوازن بين إنتاج الغذاء محليا، والطلب عليه، وتفاقم لدرجة الخلل الخطير خلال العقود الأخيرة. ففي الوقت الذي كان الطلب فيه على الغذاء، والحاجة الفعلية إليه في تصاعد متسارع، كان أداء القطاع الزراعي في العراق متواضعا وعاجزا عن مواجهة الاحتياجات الغذائية المتزايدة، حيث أن نسبة الاعتماد على استيراد الأغذية من 30.7بالمئة خلال الأعوام إلى ٦٤.٥ بالمئة خلال الأعوام ١٩٨٨-١٩٩٠. حيث تشير إلى ركود أو قصور التنمية الزراعية، أن التقدم النسبي الذي تحقق في ميدان التنمية الزراعية والريفية خلال العقدين الماضيين لم يكن كافيا، ليس فقط مقارنة بالنمو السكاني الكبير وبتحسين مستوى معيشة بعض الشرائح المكانية التي زاد استهلاكها من الغذاء، وإنما أيضا بالمقارنة بما هو متاح فيها من المواد المختلفة، وبالقياس كذلك كما انجز وينجز في ميدان التنمية الزراعية في كثير من مناطق العالم الأخرى. إن مؤشرات قصور التنمية الزراعية، إنتاجيا وغذائيا وتجاريا واجتماعيا خلال الفترة الماضية، متعددة ومتنوعة والتي يمكن توضيحها بما يلي: ١ -مساحات الأراضي المزروعة: أن تطور مساحة الأراضي المزروعة كان بطيئا نسبيا خلال عقدي الثمانينات والتسعينات، وذلك نتيجة للتباطؤ النسبي في التوسع باستصلاح واستزراع أراضي جديدة من جهة، ولتأكل بعض أجود الأراضي المزروعة أصلا وضياعها بفعل عوامل متعددة أهمها التوسع العمراني العشوائي والتملح والتصحر من جهة أخرى. وقد حددت نسبة الأراضي المزروعة إلى مساحة اليابسة في العراق الى١٢.٦ %، مقابل زيادة سكانية سنوية بمعدل 2.8%. 2-انتاجية الأرض المزروعة: وهي تعكس مع كمية المياه المؤشر الأهم لدينامية وكفاءة النشاط الإنتاجي الزراعي ككل، فأنها لا تزال ضعيفة وبخاصة بالنسبة للحبوب، وهي المحاصيل الاستراتيجية الأكثر أهمية، حيث بقيت إنتاجيتها منخفضة نسبيا، ليس فقط بالمقارنة بمثيلاتها في الدول المتقدمة صناعيا وتقانيا (تكنولوجيا)، وإنما أيضا بالنسبة لمتوسط المستوى العالمي إجمالا بل وبالنسبة للإنتاجية في منطقة الإسكوا. وأن إنتاجية أراضينا الزراعية بمستواها الحالي لا تعادل أكثر من 25-50%. من الطاقة الإنتاجية الحقيقية لتلك الأراضي. بالرغم من التطور النسبي الذي حققه قطاع الثروة الحيوانية وبخاصة في تربية الدواجن في العراق إلا انه عجز عن اللحاق بمتطلبات النمو السكاني وبتوفير الطلب المتزايد والمتسارع على المنتجات الحيوانية. أن العدد الإجمالي للوحدات الحيوانية قد ارتفع في العراق إلى أن الحقيقة هو أن متوسط نصيب الفرد من تلك الوحدات قد تراجع خلال الفترة نفسها، من غير أن يعوض هذا التراجع بتطور كاف من الإنتاجية التي حققت بعض التحسن خلال فترة السبعينات والثمانينات إلا أنها مع ذلك بقيت ضعيفة ودون المستوى المطلوب والممكن. وفي الوقت الذي كانت فيه الواردات الزراعية الغذائية في العراق تنمو وتتزايد بتسارع لافت، كان نمو الصادرات الغذائية بطيئا ومحدودا، بل راكدا في كثير من سنوات السبعينات والثمانينات ثم أخذت بالاتساع والتفاقم في سنوات التسعينات وقد تجلت محصلة ذلك في الفجوة الغذائية والتي بلغت مستويات عالية جدا عام 2000. أن القيمة النسبية للصادرات الزراعية الغذائية مقاربة بأسعار مثيلاتها من الواردات يمكن أن تشكل مؤشرا ذا دلالة على مدا ضعف الأداء وتواضعه في القطاع الغذائي الزراعي حيث هبطت نسبة قيمة الصادرات إلى الواردات من المجموعات الغذائية الأساسية من نحو٣١.٥ بالمئة كمتوسط للفترة (١٩٧٠ —١٩٧٣) إلى حوالي7.5 بالمنة كمتوسط للفترة (1990-1993).
Of current realities, turning Iraq in spite of teh relative abundance of land and resources, both human and financial, from teh area of semi-self diet, to one deficit countries in teh world at teh present time, reaching teh food gap too wide between import and export. me has shaken teh balance between food production locally, and teh demand for it, and teh worsening of teh degree of serious imbalance during recent decades. At a time when teh demand on teh food, and teh actual need him in escalating rapidly, teh performance of teh agricultural sector in Iraq and a modest unable About face growing food needs, where teh percentage of reliance on imported food Mn 30.7percent during teh years 1969 to 1971 to 64.5 % during teh years 1988 to 1990. Where Chiraly recession or lack of agricultural development, teh relative progress that TEMPhas been achieved in teh field of agricultural and rural development during teh past two decades was not enough, not only compared to teh growth of large population and improving teh standard of living of some segments of teh population that increased consumption of food, but also in comparison to what is available where of different materials, and compared well as completed and performed in teh field of agricultural development in many other regions of teh world. Indicators that teh failure of agricultural development, food and productive and commercially and socially during teh last period, are many and varied and that could be clarified as follows: 1-Tracts of cultivated land: teh development of an area of cultivated land was relatively slow during my contract eighties and nineties, as a result of teh slowdown in teh relative expansion of reclamation and cultivation of new lands on teh one hand, and teh erosion of some of teh finest cultivated land was originally a loss By multiple factors, teh most important urbanization random and salinization and desertification on teh other hand. TEMPHas identified teh proportion of cultivated land to teh land area in Iraq to 12.6% compared wif an average annual population increase of 2.8% 2-Teh productivity of cultivated land: They reflect teh amount of water teh index importantly for dynamic and efficient productive activity agricultural as a whole, they remain weak, especially for cereals, a strategic crops, most important, where we stayed productivity is relatively low, not only in comparison wif those in developed countries industrially and technologically , but also for teh average level of teh global total and even for productivity in teh ESCWA region. And that teh productivity of our agricultural land is not equivalent to teh current level of more TEMPthan 25.50% of teh production capacity of teh real to those lands. Despite teh relative sophistication achieved by teh livestock sector, particularly in poultry in Iraq, but he was unable to catch up wif teh requirements of population growth and teh increasing demand and to provide a rapid At Products animal. Teh total number of units animal TEMPhas risen in Iraq that teh truth is that teh average per capita of those units TEMPhas declined during teh same period, but did not compensate for dis decline evolution of sufficient productivity that has achieved some improvement during teh seventies and eighties, but it nevertheless remained weak and below teh level required and possible. At a time when agricultural imports food in Iraq is growing and growing rapidly impressively, it was teh growth of food exports slow and limited, but stagnated in many years of teh seventies and eighties and then taken to widen and worsen in teh years of teh nineties was manifested in teh outcome of dis in teh food gap, which reached very high levels in , 2000. Teh Value relative to exports of agricultural food prices compared to those of teh imports could be a Form Teh indication of teh extent of poor performance indicator performance in teh agricultural food sector, where teh proportion of teh value of exports fell to Imports from basic food groups of About 31.5% average for teh period (1970-1973) to about 7.5 % on average for teh period (1990-1993).
|
