الفيدرالية المالية و أثرها على قسمة و تخصيص الموارد بين مستويات الحكم : من منظور التجربة السودانية و بعض التجارب العالمية الأخرى 1991 - 2009 م
| المصدر: | دراسات إفريقية |
|---|---|
| الناشر: | جامعة إفريقيا العالمية - مركز البحوث والدراسات الإفريقية |
| المؤلف الرئيسي: | جبر، حافظ غانم محمد (مؤلف) |
| المجلد/العدد: | ع45 |
| محكمة: | نعم |
| الدولة: |
السودان |
| التاريخ الميلادي: |
2011
|
| التاريخ الهجري: | 1432 |
| الشهر: | يونيو / رجب |
| الصفحات: | 213 - 266 |
| ISSN: |
1858-5191 |
| رقم MD: | 701221 |
| نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
| قواعد المعلومات: | HumanIndex |
| مواضيع: | |
| رابط المحتوى: |
عدد مرات التحميل
29
| المستخلص: |
يقوم مبدأ أو مفهوم الفيدرالية المالية على أساس تخصيص الإيرادات لمستويات الحكم بحيث يكون هنالك نوع من الاستقلال الذاتي لدى الوحدات المكونة للاتحاد الفيدرالي بما لا يتعارض مع التنسيق والتناغم والانسجام بين الأجزاء التي تكون الاتحاد الفيدرالي.(1) الإيرادات الذاتية هي تلك الإيرادات التي يتم جمعها بواسطة كل مستوى من مستويات الحكومة حسب السلطات والاختصاصات الدستورية المحددة له داخل حدوده حيث يمنح الدستور في الأنظمة الفيدرالية الصلاحيات والسلطات لمستويات الحكم لفرض الضرائب وتحصيل الرسوم من مصادر إيرادية بعينها. هنالك أنواع للإيرادات في داخل الاتحاد الفيدرالي وهي الإيرادات ذاتية المصدر لكل مستوى من مستويات الحكم تتخذ الحكومات الفيدرالية آليات لتحقيق هدف إعادة توزيع الثروة داخل البلد على النحو الآتي:- أولاً: تقوم الحكومة بتقاسم الإيرادات الضريية المركزية مع الولايات أو مستويات الحكم الأخرى ثانياً: تقوم بإجراء تحويلات مالية ثالثاً: المنح المشروطة وغير المشروطة للولاياتConditional and non-conditional grants.(2) تتمكن الحكومات الفيدرالية من النفاذ إلى كل المصادر الإيرادية الرئيسية سواء كانت إيرادات ضريبية وغير ضريبية بينما تكون الوحدات المكونة للاتحاد الفيدرالي مصادرها الإيرادية اقل تحقيقا للإيرادات. يتم تصنيف أنواع قسمة وتوزيع الموارد إلى قسمة رأسية (3) Vertical distribution وقسمة أفقية Horizontal distribution حيث يكون التخصيص أو التوزيع الرأسي للإيرادات بين الحكومة الفيدرالية المركزية ومستويات الحكم الأدنى بينما التخصيص أو التوزيع الأفقي هو إعادة توزيع ما تم تخصيصه للولايات من القسمة الرأسية على الولايات بينها وفقاً لمعايير معمول بها عالمياًومحلياً The principle or the concept of fiscal federalism depends on the basis of allocating and determining resources and revenues to several levels of governments ( Federal governments and states or regions). In order to give self- dependent to several states. This financial self-dependent can not stand against harmony and co ordination between several parts of federal states. Self revenues mean the revenues that are collected by different levels of governments according to powers and constitutional arrangements. as the constitution gives very wide authorities to states to collect taxes and different revenues. The government s in federal systems adopt many mechanisms to obtain the purpose and goal of re distributing resources and wealth and they can be mentioned as follows:- Firstly: the federal government shares taxable revenues with states or several parts of governments Secondly: Through making inter governmental fiscal transfers Thirdly: through giving conditional and non- conditional grants to states. Federal governments can take all the sources of revenues wither they are taxable revenues or non taxable revenues in their hand and control which the other parts of the government can earn only very less revenues and income There are tow types of distributing and allocating resources they are vertical and horizontal distribution or allocation of resources the process of vertical distribution of resources means sharing of revenues between central government and states while horizontal distribution means the process of re-distributing revenues which has fixed by vertical distribution again between the states themselves and this distribution takes place according to criteria adopted internationally and locally. Vertical and horizontal imbalances is the main function for the government of federal state and it can be considered as the real practice of fiscal federalism so that several governments of federal state can offer and satisfy social services equally among the whole citizens or people. \ |
|---|---|
| ISSN: |
1858-5191 |
عناصر مشابهة
-
توزيع السلطات والاختصاصات بين مستويات الحكم الفيدرالي: بالتطبيق على دستور السودان الانتقالي 2005
بواسطة: مصطفى، عمار حامد محمد منشور: (2017) -
النظام الفيدارالي الألماني بين الوحدة و التعددية
بواسطة: عبدالجبار، عراش منشور: (2009) -
الفدرالية الأثنية فى أثيوبيا بين صواب الفكرة وتعقيدات التطبيق
بواسطة: إدريس، آمال ابراهيم محمد منشور: (2018) -
دور نظام الفيدرالية و توزيع الإيرادات المالية في السودان ( 2002 - 2015 )
بواسطة: محمد، آمنة أبكر عبدالرسول منشور: (2018) -
التجربة الفدرالية في ألمانيا الاتحادية
بواسطة: إدورنو، إدوارد منشور: (1977)
