| المستخلص: |
تؤشر بنية السياسة المالية في العراق وضعا صعبا يقتضي التأسيس لتغيير هيكلي جاد وتدريجي في الموازنة العامة يعتمد مثبتا ديناميكيا واسع الطيف يتناول ليس الإيرادات النفطية فحسب بل الإيرادات والنفقات العامة بمفاصلها كافة، بما في ذلك أوضاع الرواتب والمعاشات والأجور بمفرداتها جميعا، مما سيتيح توسيع نطاق الضريبة وأوعيتها والمكلفين بها لجعل الضرائب بمختلف أشكالها نشكل حصيلة تزيد نسبتها على % 25 من موارد الموازنة مستقبلا، شريطة أن لا يشكل الامتداد الضريبي المعتمد عبئا ثقيلا على المكلفين ولا يؤدي إلى تعويق النشاط والنمو الاقتصادي باعتماد درجة عالية بين التحصيل الضريبي والحفاظ على مستوى المعيشة وتعجيل النمو في أن واحد. ولكن مثل هذا التوجه لابد من أن يساعد على تقليص ظاهرة الركوب المجاني، وتوليد تماثل حقيقي بين الحياة الديمقراطية والفلسفة الاقتصادية والاجتماعية للضريبة في بناء الدولة الحديثة وتطوير اقتصاديات البلاد. أن اهم ما يمكن أن يؤشر من ملاحظات على الموازنات الحكومية العراقية هوانها موازنات تعد وفق لمتطلبات الحاجات الأنية والطارئة ولا تعكس بالضرورة رؤية استراتيجية تخطيطية واضحة. فهي موازنات حسابية رقابية تخلو من الأهداف العامة والخاصة التي يجب أن تؤطرها الموازنة العامة بشكل خاص.
Indicate the structure of fiscal policy in Iraq and the difficult situation requires the incorporation of structural change a serious and progressive in the general budget depends installed dynamic and broad-spectrum deals not oil revenues, but revenues and public expenditures Bmphasalha all, including the conditions of salaries and pensions and wages vocabulary all, what will expand the scope of the tax and Aoeitha and assigned them to make taxes in various forms constitute a toll increase rate of 25% of budget resources in the future, provided it is not an extension of the tax adopted a heavy burden on law and does not lead to the obstruction of activity and economic growth, the adoption of a high degree of tax collection and maintain the standard of living and accelerate growth in the one. But such an approach to be of help to reduce the phenomenon of free ride, and the generation of parity between the real life of democracy and economic and social philosophy taxed in building a modem state and development of the economies of the country. The most important what can that indicates notes on the Iraqi government Hoanha budgets are budgets in accordance with the requirements of immediate and urgent needs and do not necessarily reflect the strategic vision planning and clear. They control budgets calculations devoid of general and specific objectives that must punctuate with private budget.
|
