| المستخلص: |
شهد العالم في نهاية القرن العشرين اهتماما ببعض القضايا الاقتصادية والاجتماعية ومن أهمها ظاهر الفقر وأثرها على فئات المجتمع، لذا فقد أولت المنظمات والمؤسسات الرسمية المحلية والدولية كالأمم المتحدة والبنك الدولي وغيرها اهتماما كبيرا لظاهرة الفقر، وقدمت العديد من النصح والاستشارات والدعم لمختلف برامح التنمية التي تهدف إلى معالجة الفقر والحد منه في مختلف دول العالم. لقد تضافرت عوامل عديدة لمشكلة الفقر في العراق، منها ،اقتصادية واجتماعية، وسياسية، كالحروب، والعقوبات الاقتصادية ،والتخلف في بعض القطاعات الإنتاجية. وقد خرجت الدراسة بمجموعة من الاستنتاجات والتوصيات منها، أن اهم أسباب الفقر والعوامل المساهمة في نشأته هي عوامل عديدة، كالانخفاض في معدلات النمو الاقتصادي ومستويات الدخول ،والعقوبات الاقتصادية والحروب، وتعتمد الآثار الناتجة عن الفقر على حجم هده الظاهرة. على الرغم من تعدد توجهات وبرمج سياسات معالجة الفقر ألا أنها لم تعالج الأسباب الحقيقية للفقر، وإنما معالجة الأثار الناتجة عنه، توصي الدراسة، بزيادة وتوسيع النفقات الاجتماعية، كشبكات الحماية الاجتماعية ونفقات التعليم والصحة، وإنشاء مؤسسات حكومية متخصصة تعنى بشؤن الفقر والفقراء من خلال تقديم الدعم المالي والفني ومنح القروض، وإنشاء سجلات خاصة بالإفراد والأسر لمن هم دون خط الفقر لكي يستطيع واضع السياسة الاقتصادية من التنبؤ على اثر أهداف تلك الاستراتيجيات حول الفقر من خلال نسبة الفقر ومعدلاته.
The end of the twentieth century the world witnessed an interest in the economic and social cases . Among these are the phenomenon of poverty and its impact on the groups of society, The local and international organizations and official establishments such as the United Nations , the international bank and other organizations pay a great interest to the poverty phenomenon and they offered a number of pieced of advice and consultation and support to various development programs which all aim at the treatment of the poverty phenomenon in the world. Many factors work together regarding this phenomenon in the Iraq which represent the sample of this , such as economical , social , political, wars, economical embargo and backwardness in certain productive . A number of conclusions and recommendations are emerged from this study such as : the most important causes of poverty are the decrease in the economic growth , rates of income , economic embargo , wars. The effects of poverty depend on the size of this phenomenon . In spite of the diversity in tendencies of poverty treatment, the genuine reasons remain unanswered . The study recommends an increase and extension of social expenditure such as social nets , education, setting up governmental establishments which look after the poor and poverty throughout the financial support , loans and keeping the poor into registers to support and reduce the poverty.
|
