المستخلص: |
تطورت وظائف الدولة الجزائرية-على غرار وظائفها التقليدية بضمان حقوق الأشخاص التي تجاوزتها الأحداث كالصحة، تعليم، أمن...-حيث أصبحت تقوم بدور إيجابي يتمثل في ممارسة الأنشطة التجارية، وبذلك ولجت ميادين أنشطة القطاع الخاص الذي أعطي له الريادة في ظل التوجهات الاقتصادية الجديدة في شكل شركات تجارية، ومن أدرك كنه التطور الاقتصادي الحالي وتحت ضغط الواقع التطبيقي الذي قلبت معاييره امتد تدخل الدولة إلى النشاط الاقتصادي، كما أملت الضرورات العملية إنشاء القانون لـــــ "فكرة المؤسسة العامة" إلى جانب ما أنشأه الفقه من فكرة المرفق العام. ويلاحظ بذلك أن الدولة أظهرت طريقة المؤسسة العامة-إلى جانب طرق التسيير المتمثلة في: عقود الامتياز، التسيير المباشر، إشراك الأشخاص الخواص في التسيير،... - سواء كانت هذه المؤسسة اقتصادية في شكل شركة أموال "مساهمة" أو هيئات عمومية صناعية وتجارية، هذه الأخيرة من حيث التدقيق في محتواها تطرح إشكالية أثر خضوعها لازدواجية القانون والقضاء؟
The evolution of the functions of the Algerian state - along the lines of its traditional functions to ensure the rights of persons who overtaken by events, such as health, education, security ... - in terms of what its positive role is in the practice of commercial activities, and thus penetrate the fields of private sector activities, which give him the lead in Under the new economic trends in the form of commercial companies, and realized but the current economic development and under practical reality that turned the standards rippling state intervention into economic activity pressure, as dictated by practical necessities establishment of law, "the idea of public enterprise" together with what established by the idea of a public utility to. It is noted that the state showed a public institution - way along roads management of: franchising, direct management, the inclusion of persons properties in management, ... - whether this institution economic in the form of a "contribution" funds company or public bodies, industrial and commercial, the latter in terms of checking in their content raises problematic impact of the application of law and duplication eliminated?
|