المستخلص: |
تتناول الورقة العلاقة بين السياسة العامة للتعليم العالي وحوجه الخدمة المدنية في السودان في الفترة 1991-2014م وقد بينت الورقة على فرضية أساسية أن انتهاج سياسة التوسع في التعليم العالي مع عدم الاهتمام المتوازي بجودة التعليم العالي نقل كل سلبيات التوسع هذا إلى مجال الخدمة المدنية وقاد ذلك إلي تدهور أداء الخدمة المدنية بل وعدم استقرارها. وتفرعت من هذه الفرضية الفرضيات التالية: -انعكاس الإخفاقات في سياسة التعليم العالي في مجال الخدمة المدنية. -السياسة العامة للتعليم العالي لا ترتبط بحوجه الخدمة المدنية وسوق العمل ككل. -تعيين موظف في وظيفة لا تتناسب وتخصصه يضعف عن رغبته في العطاء. وقد استخدم الباحث الأسلوب الوصفي التحليلي في وصف السياسة العامة للتعليم العالي وما نتج عنها من سلبيات في ظل وجود إيجابيات آخري وتتبع الباحث نشأة وتطور الخدمة المدنية في السودان واستيعابها لخريجي التعليم العالي وانعكاس ذلك عليها. تناول الباحث تعريف السياسة العامة ووسائل ومؤسسات صناعتها ثم السياسة العامة للتعليم العالي في السودان والمؤسسات المشاركة في عملية صناعتها وقبلا تطور التعليم العالي في السودان وما أفرزته ثورة التعليم العالي سلبا وإيجابا ثم الخدمة المدنية في السودان نشأتها وتطورها وأثر السياسة التعليمية للتعليم العالي عليها سلبا وإيجابا. وقد توصل الباحث إلى العديد من النتائج والتوصيات: أولا: النتائج: - 1. عدم التوافق بين سياسات التعليم العالي وحوجه الخدمة المدنية بل وسوق العمل ككل. 2. عدم استيعاب منسوبي الخدمة المدنية بما يتناسب مع مقدراتهم ومستوي تأهيلهم. 3. عدم الربط بين تدريب الخريجين في مؤسسات التعليم العالي والخدمة المدنية وتخصصاتهم ليتم فيما بعد استيعاب الموظف المؤهل المدرب للوظيفة المعينة. 4. عدم الاستعانة بخبراء الخدمة المدنية (أصحاب الخبرة العلمية) عند اعتماد التخصصات المعينة في مؤسسات التعليم العالي. ثانيا: التوصيات: - 1-ضرورة الاهتمام بالتوافق بين سياسات التعليم العالي وحوجه الخدمة المدنية وسوق العمل ككل. 2-استيعاب الخريجين في الخدمة المدنية فيما يتناسب وقدراتهم ومستوي تأهيلهم. 3-الربط المحكم بين تدريب الخريجين في مؤسسات التعليم العالي والخدمة المدنية وتخصصاتهم ليتم فيما بعد استيعاب الموظف المؤهل المدرب للوظيفة المعينة. 4-أن تتم الاستعانة بخبراء الخدمة المدنية (أصحاب الخبرة العلمية) عند اعتماد التخصصات المعينة في مؤسسات التعليم العالي قدر الإمكان لتتم عملية الاستفادة من خبراتهم في شأن مستوي تأهيل الخريجين ونوعية وملائمة التخصص المعنى للخدمة المدنية.
This paper talks about the Relation between General High Educational Policies and the need of the Civil Service in Sudan during the period (1991–2014). The paper was set on a basic hypothesis, the adoption of policy of expansion in the high education without non-parallel interest in the quality of high education, transferred all the negatives of expansion to the field of civil service and even its instability. From this hypothesis branched the following hypothesis: Reflection of fizzle out in the high education policies in the field of civil services. The general high education policy doesn’t connect to the needs of civil service and the job market as whole. Employment of an employee in a job that does not fit with his specialty weakens his desire in creativity and giving. The researcher used the descriptive analytical method for the description of the general high education policies and what negatives resulted from it in the presence of other positives, the researcher traced the establishment and development of the civil service in Sudan and hiring of graduates of high education and the impact of that on it. The researcher talked about the definition of the general policies and its means and its corporations then the general high education policies in Sudan and the corporation that participate in its formulation and before its development of high education in Sudan, and what the revolution of high education produced positively and negatively then the civil service in Sudan its establishment and development and the impact of the high education policies on it positively and negatively. The researcher came to many results and recommendations most notable of them are: First: Results: The in compatibility between the high education policies and the need of the civil service and the labor market, as whole. Not to accommodate employees of the civil service in line with their capabilities and the level of their education. Absence of link between the training of graduates in high education and civil service institutions and their specialties to later accommodate the qualified trained employee for a particular job. Not consulting the experts of civil service part (ones with practical experience) when approving particular specializations in the high education institutions. Second: Recommendations: Need for attention to the compatibility between high education policies and the need of the civil service. Hiring graduates in civil service according to their abilities and the level of education. Better linking between training of graduates in the high education institutions and civil service so they can hire later the well trained qualified for the particular job. Consulting the experts of civil service (ones with practical experience) when approving particular specializations in the high education institutions as it is possible to benefit from their experiences in the matter of the level of qualification the graduates and type and the extend of the particular specialization to fit in the civil service.
|