| المستخلص: |
يعتمد نجاح الشراكة الاستراتيجية بين القطاعين العام والخاص على مدى توافر البيئة الاستثمارية المناسبة التي توفر عوامل النجاح لتلك الشراكة الاستراتيجية والتي تتمثل في العديد من الجوانب، مثل: توافر الوعي الاستثماري لدى المؤسسات المدعمة للشراكة الاستراتيجية في المدن الاقتصادية، وسهولة الإجراءات الإدارية للترخيص، واللامركزية في الموافقة على المشروعات، ومدى توافر الكفاءة الإدارية لدي الجهات المعنية لتطوير وتنمية الشراكات الاستراتيجية، ومعقولية تكاليف تأسيس المشروعات المشتركة مقارنة بمثيلاتها في الدول الأخرى، وتوافر مراكز معلومات وقاعدة بيانات عن الشركات والقطاعات التنموية في المجتمع واتجاهات التنمية الاقتصادية، وتوافر حجم مناسب للسوق المحلي مع القدرة الشرائية للسوق، وتوافر الأنظمة والقوانين الخاصة بالشراكة الاستراتيجية بين القطاعين، وتوافر جهاز إداري للتخطيط الاستراتيجي لدى إدارة المدن الاقتصادية، وإمكانية توافر دليل إرشادي للشراكة بين القطاعين العام والخاص لرفع مستوي الوعى العام، وأخيراً مدى توافر الشفافية والإفصاح لدى الجهات المنظمة للمدن الاقتصادية. وهناك العديد من الطرائق التي يمكن من خلالها تحقيق العلاقة الاستراتيجية بين القطاعين الحكومي والخاص في مجال مشروعات البنية الأساسية على أساس نظام (PPP)، (BOT)، (BTO). وقد بدأت العديد من الدول التفكير في تطبيق هذه الطرائق والأساليب الاقتصادية لتنفيذ المشروعات التنموية والتي تتطلب استثمارات مالية كبيرة من خلال السماح للقطاع الخاص بالاستثمار في مشروعات البنية الأساسية، وتم الإعلان عن إنشاء المدن الاقتصادية في أربع مدن داخل أربع مناطق في المملكة العربية السعودية، على أساس مشاركة القطاع الاستثماري في تلك المدن بأسلوب عقد الشراكة الاستراتيجية أو ما يعرف بنظام (PPP). والهدف من هذه الدراسة تقييم هذه الشراكة الاستراتيجية واختبار مدى جاهزية القطاعين للدخول في شراكات للوصول إلى تحقيق أهداف إنشاء المدن الاقتصادية، ومدى توافر البيئة الاستثمارية المطلوبة لنجاح الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المدن الاقتصادية. واعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي للوصول إلى تحقيق أهداف الدراسة والإجابة عن تساؤلات البحث. وتوصلت الدراسة إلى أن هناك تباينًا في تطبيق مفهوم الشراكة بين القطاعين حسب طبيعة: موقع كل مدينة، وتأثير المتغيرات الاقتصادية العالمية على خطط وبرامج الشراكة، الأمر الذي ساهم في تأخير تطبيق بعض المشروعات وأهمية الحاجة إلى زيادة التعاون بين القطاعين العام والخاص في سبيل تحقيق الهدف الاستراتيجي من الشراكة بين الطرفين، بالإضافة إلى زيادة البرامج التسويقية للاتصال بالقطاعات المعنية للتعريف بأهداف المدن الاقتصادية ومستقبلها في زيادة القدرة التنافسية في عدة مجالات استثمارية مختلفة.
The success of the strategic partnership between the public and private sectors on the availability of the investment environment appropriate to provide success factors for such a strategic partnership, which is represented in: the availability of investment awareness among institutions in support of the strategic partnership in the economic cities, the simplicity of administrative procedures for licensing, the decentralization of the approval of the projects, the availability of administrative efficiency at the concerned authorities for the development of strategic partnerships, the reasonableness of the costs of establishing joint ventures compared with those in other countries, the availability of information centers and a database of companies and sectors of development in the community and economic development trends, the availability of a suitable size of the domestic market with the purchasing power of the market, the availability of rules and regulations for the partnership strategic sectors, the existence of administrative body for strategic planning at the economic cities department, the availability of a guideline of a partnership between the public and private sectors to raise pub¬lic awareness and, finally, the availability of transparency and disclosure among the organiz¬ers of the economic cities. The aim of this study was to evaluate this strategic partnership and test the readiness of sectors to enter into partnerships to achieve the objectives of the establishment of economic cities and the availability of investment environment required for the success of the partner¬ship. Acknowledgment: The authors are gratefully acknowledge the financial support from the Deanship of Scientific Research (DSR) at King Abdulaziz University (KAU) represented by the Unit of Research Groups through the grant number (032/06).
|
