| المستخلص: |
الدولة الفيدرالية أو ما يسمى بالاتحاد الفيدرالي هي اتحاد اختياري بين أقاليم أو ولايات أو دول غالبا ما تتميز قوميا أو عرقيا أو لغة أو ديانة أو ثقافة حتي تتحول إلى شخصية قانونية واحدة مع احتفاظ هذه الشخصيات المتحدة بخصوصياتها وهويتها، بما يعني توافر الاستقلال الذاتي لهذه الأجزاء، وهو اهم ما يميز به هذا الاتحاد. وقد تم التطرق من خلال هذه الدراسة التحليلية المقارنة. إلي مقارنة الدستور العراقي لعام 2005 مع الدساتير الاتحادية للدول الفيدرالية ذات التجربة العريقة والتي أثبتت نجاحها، كدستور الولايات المتحدة الأمريكية لسنة 1787 والقانون الأساسي لألمانيا الاتحادية لسنة 1949، من حيث العلاقة بين القوانين الاتحادية وقوانين الأقاليم واهم المشكلات السياسية والاقتصادية الناجمة عن تلك العلاقة والتي مثلت مدخلا لدراسة الدولة الفيدرالية في العراق بموجب الدستور العراقي الدائم لسنة 2005، إذ تمت دراسة المبادئ والآليات المعتمدة في هذه النماذج الفيدرالية العالمية، خصوصا فيما يتعلق بعلاقة القوانين الاتحادية بقوانين الأقاليم. وان من اهم ما توصلت إليه الدراسة هو إعطاء الدستور العراقي الدائم الأولوية لقانون الأقاليم على القوانين الاتحادية في حالة التعارض بينها فيما يتعلق بالاختصاصات المشتركة، وهذا بخلاف ما هو معمول به بالدساتير الاتحادية محل المقارنة.
federal state is a federation among territories or states are characterized by ethnics, nations, language, religion or culture to be of one legal entity keeping the independency these united personalities with its privacy and identity keeping the autonomy for these parts which is the most advantage of this federation. Through this study it is made a comparative analytical with the federal states constitution of deep experience proving its succeeding such as USA Constitution of 1787 and the basic law of Germany of 1949 in the subject of the main political and economical problem that resulted from the relation between the federal laws and the territories laws, this is studied as an introduction to study a federal state in Iraq according to Iraqi Permanent Constitution of 2005, so that it is studied the principles and the accredited in these federal international models especially in regards to the relation of federal laws with the territories laws through comparing it with US Constitutions and the basic law of Germany. The most important conclusions are Iraqi Permanent Constitution gave the priority for the territories law rather than federal laws in case of occurrence a conflict between them in regards to the common or mutual specialties in contrary with the under-comparison federal constitutions.
|
